Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (680000, <...>) 09 ноября 2023 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка №25 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» Гришина И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя правления товариществасобственников жилья «Амурские Зори-2» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь председателем правления ТСЖ «Амурские Зори-2», расположенного по адресу: <АДРЕС>, 26.04.2023г. в 00 часов 01 мин. нарушила установленный ч.1 ст.24 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2023, при сроке предоставления расчета в электронном виде в территориальный орган страховщика до 25.04.2023г., расчет предоставлен 26.04.2023г., тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
ФИО1, в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом по месту жительства, указанному в протоколе, а также путем размещения информации в телекоммуникационной сети Интернет. Согласно отчету отслеживания по почтовому идентификатору судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.
При таких обстоятельствах, в силу положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 N125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"» (в редакции, действующей на момент инкриминируемого деяния), страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В судебном заседании установлено, что Страхователем- ТСЖ «Амурские Зори-2» расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам 1 квартал 2023г. предоставлен в территориальный орган страховщика, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов - 26.04.2023г., т.е. с нарушением установленного законом срока. В силу ст.2.4 КоАП РФ административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное, несут руководители и другие работники организации, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных.
Факт административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 17.08.2023 г., выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ТСЖ «Амурские Зори-2» действующее юридическое лицо, председателем правления которого является ФИО1, расчетом по начисленным уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2023г. с датой получения его территориальным органом страховщика в электронном виде - 26.04.2023г.
Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Оконченным данное правонарушение считается с момента, когда истек установленный законом срок для предоставления вышеуказанных сведений, в данном случае датой административного правонарушения следует считать - 26.04.2023 г. 00-01 час. Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения дела не истек.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Вместе с тем, поскольку бездействие ФИО1 хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, незначительного пропуска срока предоставления сведений, отсутствия вреда в результате допущенного нарушения и существенной угрозы охраняемым общественным отношениях, мировой судья считает возможным признать совершенное административное правонарушение малозначительным. Данная позиция согласуется с постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации в своих решениях (Постановление от 12.05.1998 N14-П, Постановление от 30.07.2001 N 13-П, определение от 14.12.2000 N 244-О), который неоднократно подчеркивал, что меры государственного принуждениядолжны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности. По смыслу ст.55 (ч.3) Конституции Российской Федерации введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.
Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности административного правонарушения лицо освобождается от административной ответственности с объявлением ему устного замечания. При этом в соответствии с ч.1 ст.29.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, мировой судья приходит к выводу о том, что обстоятельства совершения правонарушения, при отсутствии наступления каких-либо тяжелых вредных последствий, отсутствия существенной угрозы охраняемым законом государственным, общественным интересам в рассматриваемой сфере, с учетом незначительного пропуска срока предоставления сведений явно свидетельствуют об исключительности и малозначительности правонарушения, и считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
на основании ст.2.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - председателя правления товарищества собственников жилья «Амурские Зори-2» ФИО1 прекратить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Хабаровска через мирового судью, его вынесшего, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Мировой судья И.А. Гришина