Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД 59MS0117-01-2023-002721-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - заместителя директора МАОУ ДО «Детский оздоровительно-образовательный центр «Лесная сказка» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, граждански Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16-4, сведения о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах отсутствуют,

УСТАНОВИЛ :

В соответствии с поступившим на рассмотрение мировому судье протоколу об административном правонарушении должностному лицу - заместителю директора МАОУ ДО «Детский оздоровительно-образовательный центр «Лесная сказка» <ФИО2> вменяется в вину накопление в кассе учреждения наличных денежных средств сверх установленных лимитов, т.е. совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.1 КоАП РФ. В судебном заседании заместитель начальника управления - начальник КРО УМК администрации СГО <ФИО3> пояснила, что на основании распоряжения администрации СГО от <ДАТА3> <НОМЕР> проверочной группой под ее руководством проводилось контрольное в отношении МАОУ ДО «Лесная сказка». Было выявлено, что вследствие неверного расчета лимита остатка денежных средств в кассе учреждения, учреждением периодически допускалось накопление в кассе учреждения наличных денежных средств сверх установленных лимитов. С учетом сроков давности привлечения к ответственности полагала, что должностное лицо <ФИО2> подлежит ответственности за нарушение, допущенное <ДАТА4>

В судебном заседании <ФИО2> вину во вменяемом правонарушении не признала, пояснила, что лимит остатка денежных средств был рассчитан в учреждении с учетом места расположения учреждения в населенном пункте, где отсутствует банк, для таких случаев период времени между днями сдачи в банк юридическим лицом наличных денежных средств не должен превышать 14 рабочих дней. Соответствующими приказами по учреждению лимиты остатка наличных денег в кассе учреждения были определены с учетом интервала между сдачами наличности в банк в 10 рабочих дней. Для поездки в <АДРЕС> для того, чтобы сдать наличные денежные средства в банк, необходима служебная машина, т.е. более частные поездки приводят к возникновению у учреждения дополнительных расходов, поэтому при расчете допустимых лимитов денежных средств в кассе учреждения был выбран период в 10 рабочих дней, что соответствует законодательству, реальной потребности учреждения, и не приводит к возникновению избыточных, нерациональных расходов учреждения.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, - признается административных правонарушением.

В соответствии с ч.5 ст. 34 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «О центральном банке Российской Федерации (Банке России)» к полномочиям Банка России относится, в том числе, определение порядка ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенного порядка ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства. Соответствующий порядок установлен указанием Центрального Банка России от <ДАТА6> <НОМЕР>. Согласно п.2 Указания Банка России для ведения операций по приему наличных денег, включающих их пересчет, выдаче наличных денег (далее - кассовые операции) юридическое лицо распорядительным документом устанавливает максимально допустимую сумму наличных денег, которая может храниться в месте для проведения кассовых операций, определенном руководителем юридического лица (далее - касса), после выведения в кассовой книге 0310004 суммы остатка наличных денег на конец рабочего дня (далее - лимит остатка наличных денег). Юридическое лицо самостоятельно определяет лимит остатка наличных денег в соответствии с приложением к настоящему Указанию, исходя из характера его деятельности с учетом объемов поступлений или объемов выдач наличных денег. Накопление юридическим лицом наличных денег в кассе сверх установленного лимита остатка наличных денег не допускается. Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц местом нахождения и адресом юридического лица МАОУ ДО «ДООЦ «Лесная сказка» является с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края. Сведений о нахождении банка в населенном пункте с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края лицами, участвующими в деле, суду не представлено.

В соответствии с Законом <АДРЕС> края от <ДАТА7> <НОМЕР>-ПК поселения, входящие в состав <АДРЕС> муниципального района, преобразованы путем объединения с <АДРЕС> городским округом <АДРЕС> края. При этом согласно ч.4 ст. 1 указанного регионального закона преобразование поселений, входящих в состав <АДРЕС> муниципального района, не влечет за собой изменения статуса населенных пунктов, входящих в состав территорий сельских поселений <АДРЕС> муниципального района, и населенных пунктов, входящих в состав территории <АДРЕС> городского округа <АДРЕС> края, а также изменения или прекращения предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах. Таким образом, учреждение «Лесная сказка» обоснованно использовало в расчете лимита остатка наличных денег период 10 дней между днями сдачи наличности в банк. Как следует из копии листа 71 кассы за <ДАТА4> остаток наличных денежных средств в кассе учреждения на конец дня составлял 88 784,92 рублей при установленном лимите 95 318,67 рублей. Что свидетельствует об отсутствии превышения лимита. По смыслу ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении вменяемого правонарушения возложена на государственные органы, уполномоченные, в том числе, на возбуждение дел об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. В соответствии с п.1 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного , руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - заместителя директора МАОУ ДО «Детский оздоровительно-образовательный центр «Лесная сказка» <ФИО2> на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>