Результаты поиска

Решение по административному делу

УИД 59MS0134-01-2025-000994-10 Дело № 5-300/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 июля 2025 года с. Юрла Мировой судья судебного участка № 3 Кудымкарского судебного района Пермского края Петрова В.В.,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего в с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2-1, <АДРЕС> района, <АДРЕС> края, неработающего, пенсионера, женатого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, серия и номер паспорта <НОМЕР>,

установил:

в отношении <ФИО1> 23 апреля 2025г. оперуполномоченным ФИО3 <НОМЕР> (дислокация с. <АДРЕС> МО МВД России «Кочевский» <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, согласно которому: 29 марта 2025г., припроведении в отношении <ФИО1> медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), при исследовании отобранного у последнего биологического объекта - мочи, было обнаружено наличие 9-Карбокси-11-нор-?9-тетрагидроканнабинола (тетрагидроканнабинола), являющегося наркотическим средством, то есть установлено употребление <ФИО1>, остановленным сотрудниками ДПС, при управлении им транспортным средством по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,9, наркотического средства без назначения врача. В судебном заседании <ФИО1> вину в совершении правонарушения не признал пояснив, что 28 марта 2025г., около23 часов, на улице <АДРЕС> с. <АДРЕС>, его остановили сотрудники ДПС которые, заявив о наличии у него признаков опьянения от управления автомобилем его отстранили, доставили в пункт полиции, освидетельствовали алкотестом, по результату которого состояние алкогольного опьянения у него установлено не было. С указанным результатом согласился. После этого сотрудники ДПС предложили ему пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, которое пройти согласился. В больнице выполнил упражнения, продувал в алкотест, результат которого тоже был отрицательным, сдал на анализы кровь и мочу, после чего сотрудники ДПС его отпустили. Через некоторое время его пригласили в пункт полиции, где ознакомили с актом медицинского освидетельствования по результату которого у него было установлено наркотическое опьянение, составили протокол по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. После этого его провели в кабинет к <ФИО2>, который составил еще один протокол по ст. 6.9 КоАП РФ, при этом на освидетельствование его не направлял. Наркотики никогда не потреблял, считает, что результат оказался положительным из-за приема им лекарственных препаратов. Кроме того, по составленным сотрудниками ДПС документам уже привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, считает, что составление по тем же документам рассматриваемого протокола является незаконным. Просил производство по делу прекратить. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении <ФИО2> пояснил, что рассматриваемый протокол был составлен им на основании акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) <НОМЕР> от 29 марта 2025г., проведенного в отношении <ФИО1> по направлению инспектора ДПС, по результату которого в моче <ФИО1> был обнаружен наркотик, то есть установлен факт употребления им наркотического вещества. <ФИО1> был остановлен сотрудниками ДПС при управлении им транспортным средством в с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 9, около 23 часов 28 марта 2025г.. Посколькуфакт употребления наркотика <ФИО1> отрицал, указанный адрес и является местом совершения правонарушения, его пресечения. Сам он при обнаружении <ФИО1> сотрудниками ДПС не присутствовал, имелись ли у него на тот момент признаки наркотического опьянения пояснить не может, пройти ему медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения не предлагал, протокол составил по копиям документов, оформленных сотрудниками ДПС. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности; должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему: в силу ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", далее - Закон N 3-ФЗ). Пунктом 1 статьи 44 названного закона определено, что лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование. Согласно пункту 2 этой статьи медицинское освидетельствование лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения. Установлено, что 29 марта 2025 года в отношении<ФИО1>, обнаруженного при управлении им транспортным средством 28 марта 2025г. в 23:46 час. на улице <АДРЕС> с. <АДРЕС>, у дома <НОМЕР>, <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> края, было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в ходе которого, по направлению сотрудника ДПС, было проведено медицинское освидетельствование. Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) <НОМЕР> от 29 марта - 10 апреля 2025г.,состояние опьянения у <ФИО1> было установлено. Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Кудымкарского судебного района <АДРЕС> края <НОМЕР> от 4 июля 2025г. поч.1 ст. 12.8 КоАП РФ <ФИО1> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Исходя из положений части 1, 2 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Подпунктом 3.1 пункта 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н, определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, - на основании постановления, вынесенного судьей, следователем, органом дознания, или направления органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 указанного Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно части 2 статьи 27.12.1 названного Кодекса направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 указанной статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 названного Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Согласно части 4 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 5 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> N 37 утверждены Правила направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения (далее - Правила). В указанных Правилах содержится правовое регулирование, аналогичное закрепленному в вышеприведенных положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Отнесение законодателем медицинского освидетельствования на состояние опьянения к одной из мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях обуславливается установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ответственностью за совершение административных правонарушений в состоянии опьянения.

Согласно пункту 2 Правил, критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Направление на медицинское освидетельствование производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - должностные лица) (п.3 Правил). О направлении на медицинское освидетельствование составляется в соответствии с частями 3 - 5 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол, копия которого вручается лицу, направляемому на медицинское освидетельствование (п. 4 Правил). Из изложенных норм права следует, что о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения должен составляться соответствующий протокол, в котором указываются, в том числе, основания направления на медицинское освидетельствование.

Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется в присутствии лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и удостоверяется, в том числе, его подписью.

В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания такого процессуального акта в нем делается соответствующая запись.

Исключений из установленного порядка применения медицинского освидетельствования на состояние опьянения как меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, по которому состояние опьянения входит в предмет доказывания, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушения не содержит.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Иное толкование вышеприведенных норм означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как видно из материалов дела, протокол о направлении <ФИО1> на медицинское освидетельствование с указанием законных для этого оснований в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении - <ФИО2>, не составлялся.

При таких обстоятельствах следует признать, что в рассматриваемом случае установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Правилами порядок направления на медицинское освидетельствование соблюден не был.

Отсутствие по делу допустимых доказательств порождает неустранимые сомнения в виновности привлекаемого к административной ответственности лица. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дела об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, а именно, что установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Правилами порядок направления на медицинское освидетельствование <ФИО1> в рамках возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ соблюден не был, основания предусмотренные п. 6 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрав России от 18.12.2015 N 933н, дающие основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, определены не были, суд приходит к выводу, о прекращении производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юрла) в течение 10 дней со дня его вручения или получения. Мировой судья: подпись В.В. Петрова Копия верна: мировой судья В.В.<ФИО5>