Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Суд в составе мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Мавлюнбердеевой А.М., с участием старшего помощника прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ГАОУ АО ДО «Региональный школьный технопарк» <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 43А, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь директором ГАОУ АО ДО «Региональный школьный технопарк», находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, пом.66, допустил нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий). Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В судебном заседании защитник <ФИО2> <ФИО3>, действующая на основании доверенности, вину <ФИО2> признала частично. Пояснила, что <ДАТА3> учреждением были проведены антитеррористические учения в соответствии с планом, утвержденным паспортом безопасности. <ДАТА4> ГАОУ АО ДО «Региональный школьный технопарк» приобрело жесткий диск для обеспечения архивирования и хранения данных видеонаблюдения. В настоящее время жесткий диск установлен. В связи с устранением <ФИО4> выявленного нарушения, защитник просил назначить ему наказание в виде предупреждения.

Старший помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1> в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности Объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Статьей 1 Федерального закона от <ДАТА5> N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определено, что правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее также Требования).

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях), что предусмотрено пунктом 5 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

В силу пункта 30 Требований система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, <ДАТА7> прокуратурой <АДРЕС> р-она г. <АДРЕС> в ходе проведения проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму ГАОУ АО ДО «Региональный школьный технопарк» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Ан. Барбюса,7, были выявлены нарушения, а именно система видеонаблюдения, установленная в учреждении, не обеспечивала хранение данных в течение одного месяца.

Таким образом, судом установлено, что директор ГАОУ АО ДО «Региональный школьный технопарк» <ФИО2> не принял меры к соблюдению установленного законом порядка антитеррористической защищенности учреждения.

Факт совершения административного правонарушения и виновность <ФИО5> подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениями <ФИО2>, копией приказа о приеме на работу <ФИО2> от <ДАТА8>

Представленные по делу доказательства в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ являются допустимыми.

Суд в соответствии с ч.1 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключает из объема, предъявленного <ФИО2> административного обвинения, нарушение им п. 21 Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения, поскольку как установлено судом, <ДАТА3> учреждением были проведены всероссийские антитеррористические учения в соответствии с планом, утвержденным паспортом безопасности. Вместе с тем приведенные обстоятельства не свидетельствует об отсутствии в деянии <ФИО2> состава административного правонарушения. Действия <ФИО2> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Суд не усматривает оснований для замены <ФИО2> административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. В рассматриваемом случае не установлено наличие совокупности всех условий, при которых в соответствии с положениями части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допускается замена административного штрафа предупреждением.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ГАОУ АО ДО «Региональный школьный технопарк» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Получатель штрафа: УФК по АО (агентство по организации деятельности мировых судей <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. 13В), лицевой счет <***>, ЕКС 40102810445370000017, к/сч 03100643000000012500, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, Банк получателя Отделение <АДРЕС> Банка России, КБК 01211601203010000140.

Разъяснить, что согласно положениям ч.1.3-3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В соответствии с требованиями ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью частью 1.1 и 1.3,1.3-3, 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Мавлюнбердеева А.М.