Постановление по делу № 5-137/2025 от 29.05.2025

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-137/2025 по делу об административном правонарушении

29 мая 2025 года г.Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 42 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области Егоров А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-137/2025, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - учителя математики МБОУ «Школа № 65» г.о. Самара (ИНН <***>, ОГРН <***>), юридический адрес: <...>, ФИО3, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя прокурора Промышленного района г. Самары от 06.05.2025 года должностному лицу- учителю математики МБОУ «Школа № 65» г.о. Самара ФИО3 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: прокуратурой Промышленного района г.Самары установлено нарушение требований в сфере государственной защиты прав несовершеннолетних. В действиях ФИО3 имеются нарушения требований ФЗ от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав пребенка в РФ», ФЗ от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», а именно, 05.02.2025 в МБОУ «Школа № 65» г.о. Самара поступило коллективное обращение от родителей по факту плохого поведения (систематические оскорбления, применение физической силы в адрес сверстников, нарушение дисциплины в классе) ученицей 7 «Г» класса <ФИО1>, а также об отчислении ее из школы.

06.03.2025 МБОУ «Школа № 65» г.о. Самара дан ответ об отказе в отчислении несовершеннолетней ввиду отсутствия оснований.

Также 07.03.2025 повторно поступило обращение от родителя ученика 7 «Г» класса <ФИО2> по вопросу отчисления ученицы класса <ФИО1> по факту ненадлежащего поведения (хамское, агрессивное поведение в отношении одноклассников, угрозы, нецензурная речь, порча школьного имущества и личных вещей одноклассников, срывы уроков).

В ходе чего в 24.03.2025 МБОУ «Школа № 65» г.о. Самара направлен ответ, в котором указано об отказе в отчислении <ФИО1> из образовательного учреждения.

Вместе с тем, данные жалобы в установленном порядке рассмотрены не были, поскольку администрацией школы проверка по данным обращениям не проведена.

Также, установлено, что МБОУ «Школа № 65» г.о. Самара данную информацию в отдел полиции по Промышленному району г. Самары о совершении <ФИО1> противоправных действий не направляла. В связи с чем, иные органы профилактики оповещены не были, работа с ученицей МБОУ «Школа № 65» г.о. Самара в связи с отсутствием информации не проведена.

В соответствии с приказом № 3-к о приеме работника на работу директором ФИО4, 09.01.2019 ФИО3 назначена на должность учителя математики. Доверенность от 06.05.2025 о том, что МБОУ «Школа № 65» г.о. Самара в лице директора ФИО5, уполномочивает учителя математики ФИО3 представлять интересы должностного лица.

В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, с протоколом согласна, пояснила, что в ее должностные обязанности входит работа по социальным вопросам, в том числе ответы на жалобы, а также разъяснительная работа с учениками, их родителями, ответы были даны родителям, но информацию дальше ни кто не передавал, просила назначить наказание в виде предупреждения.

Помощник прокурора Промышленного района г.Самары Щеголева А.В. в судебном заседании постановление поддержала, пояснила, что данные жалобы в установленном порядке рассмотрены не были, поскольку администрацией школы проверка по данным обращениям фактически не производилась. МБОУ «Школа № 65» г.о. Самара данную информацию в отдел полиции по Промышленному району г. Самары о совершении <ФИО1> противоправных действий не направляла. В связи с чем, иные органы профилактики оповещены не были, работа с ученицей МБОУ «Школа № 65» г.о. Самара в связи с отсутствием информации не проведена. Выслушав ФИО3, представителя прокуратуры Промышленного района г.Самары, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. Ст.19.7 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Объективную сторону данного административного правонарушения образует непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии со ст. 4 Закона № 124-ФЗ целями государственной политики в интересах детей являются защита детей от обстоятельств, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Государственная политика в интересах детей является приоритетной, одним из основных ее принципов является ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Статьей 1 ФЗ от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» установлено, что индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социальнопедагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами и принципами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Статьей 9 Закона № 120-ФЗ установлено, что органы и учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав ц законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно информировать, в том числе орган прокуратуры - о нарушении прав и свобод несовершеннолетних.

Статьей 14 Закона № 120-ФЗ установлено, что образовательные организации осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

Из материалов дела следует, что 05.02.2025 в МБОУ «Школа № 65» г.о. Самара поступило коллективное обращение от родителей по факту плохого поведения (систематические оскорбления, применение физической силы в адрес сверстников, нарушение дисциплины в классе) ученицей 7 «Г» класса <ФИО1>, а также об отчислении ее из школы.

Доказательств предоставления указанных выше сведений, лицом, привлекаемым к административной ответственности, суду не представлено.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.05.2025г.; - приказом о приеме работника на работу 3-к от 09.01.2019; - доверенностью ФИО3; - должностной инструкцией учителя; - заявлением <ФИО2> от 07.03.2025; - жалобой <ФИО2> от 27.01.2025 г.; - выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Таким образом, должностным лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Мировой судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, судом установлены.

Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности должностного лица- учителя математики МБОУ «Школа № 65» г.о. Самара ФИО3 в полном объеме в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена именно ст. 19.7 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности и наказания не имеется. При определении размера административного наказания, мировой судья учёл характер совершённого административного правонарушения, имущественное положение лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих, отягчающих ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Оснований для освобождения лица от административной ответственности и наказания не имеется.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие в материалах дела сведений, о наличии отягчающих ответственность обстоятельств, а также то обстоятельство, что правонарушение совершено впервые, причиненный вред отсутствует, также отсутствует имущественный ущерб, в настоящее время нарушение устранено, суд считает возможным определить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо- учителя математики МБОУ «Школа № 65» г.о. Самара ФИО3, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 42 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области.

Мировой судья А.В. Егоров