Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 3-322/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Магнитогорск 15 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 3 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Матюнин С.П., с участием прокурора Скляр Г.А., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной в г. <АДРЕС> области по адресу: ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), находясь на рабочем месте по адресу: ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, не представила в ОКУ «Центр занятости населения г. <АДРЕС> сведения о созданных и выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в срок до <ДАТА3>, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала. Прокурор, участвующий в деле, постановление о возбуждении производства об административном правонарушении поддержал, просил назначить наказание в виде административного штрафа. Мировой судья, исследовав в судебном заседании материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. Согласно ч.3 ст.25 Закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "О занятости населения в Российской Федерации" работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Порядок представления работодателями сведений и информации, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с абзацем 1 статьи 21 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников. Законом <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР>-ЗО "Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в <АДРЕС> области" определено, что работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории <АДРЕС> области, численность работников которых превышает 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере трех процентов от среднесписочной численности работников, при численности работников не менее 35 человек и не более 100 человек - в размере двух процентов от среднесписочной численности работников (ч.1 ст.2). Работодатели ежемесячно представляют в центры занятости населения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов, по формам, утвержденным Главным управлением и размещенным на его официальном сайте (п.7 Порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости, утвержденного постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР>). Приказом Главного управления по труду и занятости населения <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА8> предусмотрено, что сведения о выполнении установленной квоты для приема на работу инвалидов предоставляются работодателями ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным. В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности; никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Мировой судья находит установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. Данный вывод подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА9> Постановление составлено в соответствии с положениями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия постановления получена лично лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; - уведомлением о месте и времени составления постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, которое получено лично лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; - объяснением ФИО1 от <ДАТА10>, которая указала, что не направила в срок до <ДАТА3> сведения о созданных (выделенных) местах для трудоустройства инвалидов в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за <ДАТА> года. Вину в совершении правонарушения признает; - копией приказа от <ДАТА11> о приеме на работу в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - копией приказа о назначении ФИО1 ответственной за формирование ежемесячного отчета о трудоустройстве инвалидов и направление сведений в ОКУ «Центр занятости населения г. <АДРЕС>; - выпиской из ЕГРЮЛ; - сведениями ОКУ «Центр занятости населения г. <АДРЕС> о том, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представило информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов за <ДАТА> года; - копией штатного расписания ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - копией устава ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - сведениями о том, что среднесписочная численность сотрудников ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за <ДАТА> года составляет 50 человек. Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены.

Деяние ФИО1 мировой судья квалифицирует по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. Грубых нарушений норм действующего законодательства, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также неустранимых сомнений в виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании не установлено. Смягчающими административную ответственность обстоятельством является признание вины, наличие на иждивении ребенка. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение и приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, не установлены. Срок давности привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Главное управление юстиции <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР> Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, единый казначейский банковский счет <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК 02411601193010007140, ОКТМО 75738000, УИН: <НОМЕР> Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья: <ОБЕЗЛИЧЕНО>