УИД 77MS0419-01-2025-006595-50
Дело № 05-2229/419/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Москва 26 сентября 2025 г.
Мировой судья судебного участка № 419 района Хорошевский г. Москвы, Глотова Г.А., рассмотрев дело № 05-2229/419/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ***, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
Согласно протоколу №ТЗЕМ-28-25 об административном правонарушении от 28.08.2025, составленном должностным лицом отдела государственного земельного надзора по Тульской области Управления Россельхознадзора по г.Москва, Московской и Тульской областям, ФИО1 не выполнил в срок требования законного предписания от 11.10.2024 №35, выданного по результатам контрольного (надзорного) мероприятия по соблюдению требований земельного законодательства РФ, а именно: 02.07.2025, в 00 час. 01 мин. ФИО1, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером: *** (установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1160 м. по направлению на северо-восток от ориентира), не провел комплекс мелиоративных (мероприятия по расчистке земельного участка от древесной и травянистой растительности, расчистке земель от кочек, первичной обработке почвы) и других мероприятий по введению земельного участка в сельскохозяйственное производство, не использовал земельный участок для производства сельскохозяйственной продукции в соответствии с категорией земель и видом разрешенного использования (категория земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, в установленном законом порядке. В судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.
На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Административная ответственность по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
Согласно предписания от 11.10.2024 №35, ФИО1 надлежало по адресу: *** (установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1160 м. по направлению на северо-восток от ориентира), на земельном участке с кадастровым номером: ***, площадью 325 000 кв.м., провести комплекс мелиоративных (мероприятия по расчистке земельного участка от древесной и травянистой растительности, расчистке земель от кочек, первичной обработке почвы) и других мероприятий по введению земельного участка в сельскохозяйственное производство, использовать земельный участок для производства сельскохозяйственной продукции в соответствии с категорией земель и видом разрешенного использования (категория земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, тем самым устранить нарушения п. 2 ст.13 абз. 4 ст.42 Земельного кодекса РФ, абз. 4 ст.8 Федерального закона от16.07.1998 №10-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».
Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что у ФИО1 не имелось возможности для выполнения предписания 11.10.2024 №35 в установленный срок – 01.07.2025, судом не установлено, с ходатайством о продлении срока выполнения предписания ФИО1 не обращался.
Правомерность предписания 11.10.2024 №35, ФИО1 не обжаловалось, сведений не представлено.
Таким образом в судебном заседании было установлено, что предписание от 11.10.2024 №35 в установленный срок не выполнено. В связи с чем в судебном заседании нашел свое подтверждение факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от 28.08.2025 №ТЗЕМ-28-25;
- телеграммой от 22.08.2025;
- предписанием от 11.10.2024 №35;
- актом за соблюдением обязательных требований от 18.08.2025 №338;
- заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия от 12.08.2025 №338;
- выпиской из ЕГРН;
- актом выездного обследования от 06.08.2025;
- заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия от 05.08.2025 №330;
- протоколом осмотра от 06.08.2025;
- фототаблица;
- сведениями о направлении предписания;
- извещением о составлении протокола;
- другие материалы дела.
Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину привлекаемого в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. Суд не усматривает существенных нарушений закона, допущенных в ходе составления документов, в том числе и нарушений, влекущих признание недопустимыми доказательств, положенных в основу постановления суда.
ФИО1 меры по устранению нарушений предприняты не были, тем самым предписание, направленное на устранение допущенных нарушений законодательства, и являющееся реально исполнимым, в том числе любыми способами, не противоречащими положениям действующего законодательства, право на выбор которых предоставлено непосредственно лицу, которому выдано предписание, не исполнено.
Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что у ФИО1 не имелось возможности для выполнения предписания №35 от 11.10.2024 в установленный срок, судом не установлено, с ходатайством о продлении срока выполнения предписания ФИО1 не обращался.
Правомерность предписания №35 от 11.10.2024 ФИО1 не обжаловал, сведений не представлено.
При назначении наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности привлекаемого лица.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом изложенного, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 25 ст. 19.5 Кодексом РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805022294192507580, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-2229/419/2025, постановление от 26.09.2025 по Ст. 19.5, Ч.25 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 419 тел.: <***>.
Разъяснить привлекаемому лицу, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в судебный участок №419 района Хорошевский г. Москвы по адресу: <...>, (электронная почта: mirsud419@ums-mos.ru).
В случае, если штраф не будет уплачен в установленный срок, постановление будет обращено к исполнению в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Савеловский районный суд города Москвы через судебный участок № 419 района Хорошевский города Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Глотова Г.А.