ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении дела об административном правонарушении
р.п. Черлак <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области Бородихина Ю.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.13 ч. 2 КоАП РФ, в отношении <ФИО1 В..1>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> и приложенные материалы в отношении <ФИО1 В..1> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.13 ч. 2 КоАП РФ, направленный УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО1 В..2> Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства и отводы. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> N 5 "о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению должно быть установлено, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В том случае, если материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
В силу пункта 2.1 статьи 6 Федерального закона от <ДАТА> N 150-ФЗ "Об оружии" на территории Российской Федерации запрещаются ношение и перевозка в границах населенных пунктов пневматического оружия в заряженном или снаряженном состоянии, а также использование такого оружия в границах населенных пунктов вне помещений и участков местности, специально приспособленных для спортивной стрельбы в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, и согласованными с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия. Частью 2 статьи 20.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за стрельбу из оружия в населенных пунктах или в других не отведенных для этого местах, что влечет наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от полутора до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему. В соответствии с ч. 1 ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы. Согласно ч.4 ст. 26.4 КоАП РФ до направления определения о назначении экспертизы для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. В соответствии с ч. 8 ст. 28.1.1 КоАП РФ в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при производстве осмотра с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
В месте с тем, в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> в описательной части в графе события административного правонарушения допущено исправление в дате, аналогичное исправление в рапорте УУП ОМВД России по <АДРЕС> району лейтенанта полиции <ФИО1 В..2> от <ДАТА>
В протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> в графе сведения о потерпевшем, отсутствуют данные потерпевшего: ФИО, адрес места жительства, сведения о разъяснении прав потерпевшему предусмотренные Конституцией Российской Федерации и КоАП РФ, в свою очередь в административном материале имеется объяснение потерпевшего ФИО2, в протоколе об административном правонарушении потерпевший ФИО2, значится в статусе свидетеля. В протоколе об административном правонарушении в графе данные о свидетелях, не отражены свидетели: ФИО3, ФИО2 Объяснения лица привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего, свидетелей представлены в светокопиях, которые не читаемы.
Также не отвечает требованиям административного законодательства постановление о назначении баллистической экспертизы и само заключение эксперта, в частности отсутствуют сведения о том, были ли ознакомлены с ней потерпевший и лицо, привлекаемое к административной ответственности, были ли им разъяснены права, предусмотренные ст. 26.4 КоАП РФ. Кроме того, результаты исследования не отражены в протоколе об административном правонарушении, в нарушении требований ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ. В административном материале имеется протокол осмотра от <ДАТА>, из которого следует, что объектом осмотра является жилой дом, расположенный по адресу: д. Михайловка, ул. <АДРЕС>, без указания номера дома. В ходе осмотра производилась фиксация процессуальных действий посредством фотографирования фотоаппаратом «Санэт», к протоколу осмотра прилагается фототаблица. Однако фототаблица к материалу не приложена. Также материалы, приложенные к протоколу не содержат информации о привлечении (не привлечении) <ФИО1 В..1> к ответственности (административной, уголовной) за нарушения правил оборота гражданского оружия (угроза убийством, незаконного хранения и пр.)
<АДРЕС> недостатки препятствуют всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> предусмотренном ст. 20.13 ч. 2 КоАП РФ, в отношении <ФИО1 В..1>, в ОМВД России по <АДРЕС> району, для устранения указанных нарушений.
Разъяснить, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в десятидневный срок может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.
Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Мировой судья Ю.Г. Бородихина