Решение по административному делу

Дело *** Копия УИД ***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. **** **1

Мировой судья судебного участка *** **** района г. **** *1, рассмотрев с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «*2» *3, **2 рождения, уроженца г. **** района, гражданина РФ, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении троих малолетних детей, инвалидности не имеющего, зарегистрированного по адресу: **** район, д.Пенкино, ул. ****, д. 1 «б», которому разъяснены и понятны права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

**3 должностным лицом УФНС России по **** области в отношении генерального директора ООО «*2» *3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, согласно которому *3, являясь генеральным директором ООО «*2», расположенного по адресу: ****, 2-ой **** проезд, д. 2, этаж/офис 2/4, не принял меры в срок до **4 по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по предоставлению УФНС России по **** области от **5 В судебном заседании *3 пояснил, что не мог своевременно внести изменения в ЕГРЮЛ о распределении долей в уставном капитале в связи с тем, что судебными приставами был наложен запрет на внесение изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «*2»Изучив материалы дела, заслушав *3, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в игнорировании соответствующей организацией или должностным лицом постановления или представления органа, должностного лица, рассматривавших дело об административном правонарушении и установивших причины и условия, способствовавшие его совершению, а именно: не рассмотрено в течение месяца со дня получения поступившее представление, хотя имелась обязанность его рассмотреть; непринятие мер, необходимых для устранения выявленных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; несообщение о принятых мерах судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление (представление). Судом установлено, что **6 ООО «*2» представлено заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, по форме ***. **7 в ЕГРЮЛ внесена запись о долях принадлежащих обществу. На основании п. 2 ст. 24 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» должностное лицо ООО «*2» *3 должен был представить в регистрирующий (налоговый) орган сведения о распределении доли в уставном капитале общества в течение 12 месяцев после приобретения обществом доли, то есть в срок не позднее **8 Указанные сведения представлены не были. В связи с чем в отношениигенерального директора ООО «*2» *3 вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, от **9 Постановление вступило в законную силу **10**11 руководителем УФНС России по **** области в отношении генерального директора ООО «*2» *3 вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушении, согласно которого последнему предложено представить в УФНС России по **** области сведения в отношении ООО «*2» в части внесения изменений о распределении долей в уставном капитале. Указанное представление направлено по адресу места регистрации *3 и получено адресатом **12 (л.д. 16). Таким образом, предоставить сведения о результатах рассмотрения представления необходимо было до **13 включительно. Исходя из материалов дела ответ на представление от *3 в УФНС по **** области не поступал.Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Таким должностным лицом является генеральный директор ООО «*2» *3 Совершение *3 административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении от **14, копией представления от **15, копией постановления по делу об административном правонарушении от **9Таким образом, на основе представленных материалов дела, мировой судья приходит к выводу о совершении *3 административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, как непринятие по представлению органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Тот факт, что в отношении ООО «*2» судебным приставом -исполнителем **** района г. **** было вынесено постановление о запрете на внесение изменений в ЕГРЮЛ, не свидетельствует об отсутствии оснований для привлечения его к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ, поскольку указанный запрет был снят судебным приставом-исполнителем **16Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает наличие на иждивении трех малолетних детей.Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Вместе с тем, по настоящему делу усматриваются обстоятельства, позволяющие признать правонарушение малозначительным. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. По смыслу административного закона, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащие признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.Оценка малозначительности деяния должна соотносится с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.При выборе конкретной меры наказания, в том числе и освобождения от ответственности, должна быть установлена соразмерность характера и строгости санкции, предусмотренной законом, конкретным обстоятельствам дела. При рассмотрении дела необходимо не только установить формальное соответствие содеянного деяния тому или иному составу административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.Учитывая, что последствия административного деяния не привели к существенному вреду охраняемым законом отношениям, не содержат угрозу для личности, общества и государства, мировой судья находит, что *3 может быть освобожден от административной ответственности с объявлением устного замечания.Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.7. - 29.11. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ в отношении директора ООО «*2» *3 прекратить по ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного деяния с объявлением устного замечания.Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в **** районный суд г. ****.

Мировой судья *1 ВерноМировой судья *1