ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Братск Иркутской области 22 декабря 2023 года ул. Гидростроителей д. 55 «а»
Мировой судья судебного участка №123 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области Куксевич В.И., рассмотрев дело №5-469/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, (паспорт <НОМЕР>), проживающего по адресу: <АДРЕС>, председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: Являясь должностным лицом - председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту - ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, ФИО1 нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года в налоговый орган по месту учета. Срок представления расчета в соответствии с требованиями закона - не позднее 25.01.2023, однако, расчет представлен в налоговый орган только 24.02.2023. По данному факту должностным лицом Межрайонной инспекции ФНС России №23 по Иркутской области в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №38042326500015200002 от 29.11.2023.
В назначенное для рассмотрения дела об административном правонарушении время привлекаемый к ответственности ФИО1 не явился, участие в разбирательстве дела своего защитника не обеспечил, о времени и месте судебного рассмотрения дела извещен надлежащим образом заблаговременно по правилам ст.25.15 КоАП РФ. В связи с неявкой ФИО1 по вызову мирового судьи, не поступления от него ходатайства об отложении разбирательства дела, с учетом положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что ФИО1 правомерно привлечен налоговым органом к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ, так как состав данного правонарушения в его действиях нашел свое подтверждение при рассмотрении дела. Статьей 15.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Согласно ст.23 НК РФ предусмотрена обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п.7 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является председателем ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что свидетельствует о том, что у него, как должностного лица, имеется обязанность по представлению в налоговый орган расчета в установленные законом порядке и сроки.
Таким образом, расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года должен быть предоставлен в срок не позднее 25.01.2023. Причем налоговое законодательство исходит из того, что совершение обязательных по закону действий должно совершаться налогоплательщиком в налоговый орган по месту нахождения юридического лица. Как установлено судом, расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года должен был быть представлен в Межрайонную инспекцию ФНС России №23 по Иркутской области. Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представлен в налоговый орган только 24.02.2023. При таких обстоятельствах в действиях председателя ГСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 имеется состав вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и протокол об административном правонарушении в отношении последнего составлен должностным лицом налогового органа правомерно.
Протокол об административном правонарушении составлен на бланке, содержащем все необходимые данные, прямо перечисленные в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения. Составленный в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении от 29.11.2023 мировой судья считает допустимым доказательством по делу, так как он составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. Каких-либо существенных недостатков при его составлении государственным налоговым инспектором не допущено. Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством у мирового судьи не имеется. Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства и представленные материалы, мировой судья считает вину ФИО1 в совершении 26.01.2023 данного правонарушения доказанной. Его действия мировой судья квалифицирует по ст.15.5 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу мировой судья не находит. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного ФИО1, данные о его личности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ст.15.5 КоАП РФ, в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.И. Куксевич