№ 3-16-07-425/2025 УИД 26MS0024-01-2024-005499-21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Георгиевск 21 января 2025 года
Мировой судья судебного участка № 7 Георгиевского района Ставропольского края Петренко Светлана Николаевна,
рассмотрев по адресу: <...>, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО1,
привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.12 КоАП РФ,
установил:
05 ноября 2024 года в 16 часов 10 минут в ФКУ ИК 4 УФСИН России по СК поступила посылка от ФИО1, проживающей по адресу:, на имя осужденного ФИО2, осужденного по ч. 3 ст. 228.1 УК РФ. В посылке была обнаружена и изъята: 1 (одна) флеш карта «smartbuy» mikro sd 64 GB, спрятанная ухищренным способом в дезодоранте «Old spice», то есть ФИО1 была совершена попытка передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, причина неявки суду неизвестна. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Судом было направлено извещение о рассмотрении дела на имя ФИО1 заказным почтовым отправлением по адресу регистрации. Согласно отслеживанию почтового отправления по идентификатору, полученного с официального сайта ФГУП «Почта России», 14 января 2025 года заказное письмо с уведомление вручено адресату по ПЭП (ШПИ80403804003585).
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС - сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС - извещения адресату).
Таким образом, судом не установлено оснований для отложения рассмотрения дела. Необоснованное отложение рассмотрения дела неоправданно затянет сроки рассмотрения дела, а основания для продления срока рассмотрения дела для выяснения дополнительных обстоятельств по делу, предусмотренных ст. 29.6 КоАП РФ, отсутствуют. Судом были приняты все меры для надлежащего извещения о месте и времени рассмотрении дела, а также судом были обеспечены условия для осуществления лицом, в отношении которого ведется производство по делу, предоставленных ему прав при рассмотрении дела об административном правонарушении. Участники производства по делам об административных правонарушениях должны добросовестно пользоваться своими правами. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало. Таким образом, условия для рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, соблюдены, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 по ч. 1 ст. 19.12 КоАП РФ, а именно передача либо попытка передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - квалифицированы верно.
Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.12 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № 5 от 09 декабря 2024 года, в котором зафиксировано событие правонарушения, допущенное ФИО1;
- протоколом изъятия вещей и документов, в соответствии с которым 05 ноября 2024 года в 16 часов 10 минут в ФКУ ИК 4 УФСИН России по СК поступила посылка от ФИО1, проживающей по адресу: <...> на имя осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного по ч. 3 ст. 228.1 УК РФ. В посылке была обнаружена и изъята: 1 (одна) флеш карта «smartbuy» mikro sd 64 GB, спрятанная ухищренным способом в дезодоранте «Old spice», то есть ФИО1 была совершена попытка передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом;
- актом проведенного обыска (осмотра) досмотра осужденного ФИО2 от 05 ноября 2024 года в 16.10, в результате обнаружено и изъята флеш карта «smartbuy» mikro sd 64 GB
- копией посылки от имени ФИО1 <...> в ФКУ ИК 4 УФСИН России по СК для передачи ФИО2,;
- объяснительной от 06 ноября 2024 года осужденного ФИО2 о том, что он получил посылку от матери ФИО1 в ней был дезодорант олд спайс в нем была спрятана флеш карта микро sd 64 GB;
- видеозаписью с места совершения административного правонарушения. Из исследованной в судебном заседании видеозаписи усматривается, что 05 ноября 2024 года в 16 часов 10 минут в ФКУ ИК 4 УФСИН России по СК поступила посылка от ФИО1, проживающей по адресу: на имя осужденного ФИО2, осужденного по ч. 3 ст. 228.1 УК РФ. В посылке была обнаружена и изъята: 1 (одна) флеш карта «smartbuy» mikro sd 64 GB, спрятанная ухищренным способом в дезодоранте «Old spice», то есть ФИО1 была совершена попытка передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом;
- рапортами дежурного помощника начальника учреждения ФКУ ИК 4 УФСИН России по СК ФИО3 и младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК 4 УФСИН России по СК ФИО4 ФИО5 от 05 ноября 2024 года, согласно которым 05 ноября 2024 года в 16 часов 10 минут в ФКУ ИК 4 УФСИН России по СК поступила посылка от ФИО1, проживающей по адресу: на имя осужденного ФИО2, осужденного по ч. 3 ст. 228.1 УК РФ. В посылке была обнаружена и изъята: 1 (одна) флеш карта «smartbuy» mikro sd 64 GB, спрятанная ухищренным способом в дезодоранте «Old spice», то есть ФИО1 была совершена попытка передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом;
- карточкой учета свиданий, выдачи посылок, передач и бандеролей ФИО2;
- осмотренными в судебном заседании изъятыми вещами: 1 (одна) флеш карта «smartbuy» mikro sd 64 GB.
Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, представлено достаточно доказательств, подтверждающих вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.12 КоАП РФ, которые суд признает допустимыми и достоверными. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Судом установлено, что о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении в адрес ФИО1 были направлены извещения.
На составление протокола об административном правонарушении ФИО1 не явилась, представила ходатайство о составлении протокола об административном правонарушении в ее отсутствие, поскольку она перенесла острый инфаркт и проходит реабилитацию. Также указала, что с решением будет согласна. (л.д. 10 и 22)
Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО7 и направлен по месту ее регистрации.
Оценивая доказательства вины ФИО1 в совершении административного правонарушения в их совокупности, мировой судья считает их достаточными для установления события и состава административного правонарушения.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.12 КоАП РФ – попытку передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи КоАП РФ.
Статья 19.12 часть 1 КоАП РФ направлена на охрану правового режима содержания лиц в учреждениях уголовно-исполнительной системы, изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей в части, запрещающей хранение и использование указанными лицами предметов, веществ и продуктов питания, которые в том числе представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей.
При этом ответственность наступает не только за оконченное действие - передачу запрещенных предметов, но и за попытку совершения противоправных действий.
Передача или попытка передачи запрещенных предметов, изделий и веществ признается оконченным правонарушением в тот момент, когда совершены действия, прямо направленные на их доставку, то есть они были пронесены на территорию режимного объекта.
С учетом вышеизложенного, действия ФИО1, направившей посылкой 1 (одна) флеш карта «smartbuy» mikro sd 64 GB, спрятанная ухищренным способом в дезодоранте «Old spice» в ФКУ ИК 4 УФСИН России по СК для осужденного ФИО6, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.12 КоАП РФ и квалифицируются как попытка передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Часть 6 ст. 82 УИК РФ определяет, что администрация исправительного учреждения вправе производить досмотр находящихся на территории исправительного учреждения и на прилегающих к нему территориях, на которых установлены режимные требования, лиц, их вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные вещи и документы, перечень которых устанавливается законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (ч. 8 ст. 82 УИК РФ).
Приказом Минюста России от 04.07.2022 года N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" в Приложении № 3 определен перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.
Так, согласно пункта 15 вышеуказанного Приложения № 3 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках телевизионные приемники с выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и с встроенными медиаплеерами, а также другую видео- и аудиотехнику (за исключением телевизионных приемников, радиоприемников общего пользования, технических устройств для чтения электронных книг (прослушивания аудиокниг - для слабовидящих и слепых осужденных к лишению свободы) без функции аудио-, видеозаписи и видеовоспроизведения и функции выхода в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", которые состоят на балансе исправительного учреждения и предоставлены осужденным к лишению свободы во временное пользование администрацией исправительного учреждения в количестве не более одного устройства на осужденного к лишению свободы бесплатно (содержащимся в облегченных или льготных условиях отбывания наказания, отбывающим наказание в колониях-поселениях) либо в качестве дополнительной платной услуги (не предоставляются осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание на строгом виде режима в тюрьме, отбывающим наказание в строгих условиях отбывания наказания в исправительной колонии или воспитательной колонии, содержащимся в дисциплинарном изоляторе, штрафном изоляторе, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа или одиночной камере в порядке взыскания, а также в транзитно-пересыльных пунктах), либо предоставлены им общеобразовательными организациями субъектов Российской Федерации, созданными при учреждениях УИС, профессиональными образовательными организациями ФСИН России, а также лицом или органом, в производстве которых находится уголовное дело, или судом, а также за исключением аудиоплееров без функции записи и DVD- и аудиопроигрывателей без функции выхода в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", CD-дисков, DVD-дисков к ним, размещаемых в местах коллективного пользования (для осужденных к лишению свободы, содержащихся в облегченных условиях отбывания наказания в исправительных колониях общего и строгого режимов, содержащихся в облегченных или льготных условиях отбывания наказания в воспитательных колониях, а также осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в колониях-поселениях).
Пунктом 16 Приложения № 3 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках: фотоаппараты, кинокамеры, кино- и фотоматериалы, химикаты, электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации, либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.
С учетом всех собранных по делу доказательств, судья находит вину правонарушителя доказанной и квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.19.12 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствие с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд расценивает указанное в заявлении (л.д.12), что с решением буду согласна, как признание вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.
При назначении наказания ФИО1 мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая является инвалидом 3 группы, состояние здоровья, возраст, смягчающие административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией изъятых запрещенных предметов.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, оснований для применения п. 2.2. ст.4.1 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 25.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с конфискацией изъятых запрещенных предметов – 1 (одной) флеш карты «smartbuy» mikro sd 64 GB.
Штраф подлежит перечислению: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, Отделение Ставрополь Банка России/УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, номер счета получателя 03100643000000012100, БИК 010702101, номер кор.счета 40102810345370000013, ОКТМО 07515000, КБК 008 1 16 01193 01 0012 140, УИН 0355703700245004812419170.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 или 1.1 настоящей статьи, судья вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Квитанцию об оплате штрафа не позднее 60-дневного срока со дня вступления постановления в законную силу представить в судебный участок № 7 Георгиевского района Ставропольского края.
Исполнение постановления в части конфискации изъятых запрещенных предметов – 1 (одна) флеш карта «smartbuy» mikro sd 64 GB - возложить на ФИО8 СП УФССП по Ставропольскому краю.
Постановление может быть обжаловано в Георгиевский городской суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.
Мировой судья С.Н. Петренко