2025-06-28 14:46:55 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-476/2025 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении административного дела

с. Тарумовка, Республика Дагестан 14 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 82 Тарумовского района Республики Дагестан Г.М. Дибиров,

изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ,

установил:

мировому судье судебного участка № 82 Тарумовского района от мирового судьи судебного участка № 58 Карабудахкентского района РД поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Определением мирового судьи судебного участка № 82 Тарумовского района РД от 17.02.2025 года данное административное дело ранее возвращалась для устранения недостатков, которое повторно поступило мировому судье «якобы» по устранению недостатков, внесенными изменениями с нарушением прав ФИО2

Изучив материалы дела, суд считает, что оно подлежит повторному возврату в ОГИБДД ОМВД России по Карабудахкентскому району для устранения недостатков по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В силу требования ст. 29.1 КоАП РФ судья в порядке подготовки дела к рассмотрению, должен установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ч. 3 ст.28.2 КоАП РФ - При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Согласно ч.4 - Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч. 4.1 - В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ч.5 - Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

А согласно ч.6 - Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Из поступивших материалов административного дела в отношении ФИО2 следует, что инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Карабудахкентскому району ФИО3 внесены исправления в протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 с нарушением требований ст.28.2 и 25.1 КоАП РФ и без участия лица подлежащего привлечению к административной ответственности, без разъяснения ему требований ст.25.1, 24.2 КоАП РФ и требований ст.51 Конституции РФ, в материалах дела нет сведений о надлежащем извещении лица, подлежащего привлечению к административной ответственности о необходимости явки для внесения изменений в протокол по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. К материалам дела не приложены почтовые извещения с указанием ШПИ о необходимости явки ФИО2 в <АДРЕС> в ОГИБДД для внесения исправлений составленный в отношении него административный протокол, тем самым суд считает, что при внесении изменений административный протокол инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Карабудахкентскому району ФИО3 грубо нарушены права ФИО2 на участие при внесении изменений в протокол, тем самым в протокол внесены изменения с нарушением его прав и требований ст.25.1, ст. 28.2 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. Также в материалах дела отсутствуют сведения о направлении копии протокола ФИО2 с внесенными изменениями, последний с протоколом не ознакомлен, нет письма должностного лица о направлении ему копии протокола, эти нарушения являются иным обстоятельством, препятствующим к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 в суде и без устранения указанных недостатков нет оснований для рассмотрения материала у мирового судьи, а устранить и восполнить эти пробелы при рассмотрении дела в суде не возможно. Кроме того к материалам дела не приложена справка ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Карабудахкентскому району о проверке последнего в базе данных ФИС-ГИБДД-М и отсутствии в его действиях состава преступления.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 года утвержден "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года".

Из указанного обзора следует, что согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с изложенным возникает необходимость в устранении недостатков допущенных в протоколе и материалах административного дела составленного на ФИО2 и без устранения указанных недостатков нет оснований для рассмотрения материала у мирового судьи, а устранить и восполнить эти пробелы при рассмотрении дела в суде не возможно. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

административное дело в отношении ФИО2 <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, возвратить врио начальника ОМВД России по Карабудахкентскому району, для устранения недостатков.

Мировой судья Г.М. Дибиров