№ 5-1634/2023

УИД: 77MS0423-01-2023-003012-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва

3-й Самотечный переулок, дом 12 01 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 423 Тверского района города Москвы Комлев С.В.,

С участием представителя привлекаемого лица ФИО1,

рассмотрев открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Акционерного общества «Территориальное управление капитального строительства №2», ***;

УСТАНОВИЛ:

АО «ТУКС-2» совершило представление государственный орган сведений, представление которых необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности в искаженном виде. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 09 августа 2023 года АО «ТУКС-2», расположенное по адресу: ***, представило в искажённом (недостоверном) виде в Комитет Государственного строительного надзора города Москвы, извещение №09-2078/23-(9) от 09 августа 2023 года (рег. вх. №1341 от 09.08.2023) о сроках завершения работ, подлежащих проверке о том, что строительство объекта «***» 1-й этап строительство нового учебного корпуса на 300 мест по адресу: *** завершено полностью, что является заведомо недостоверной информацией и не соответствует фактическому состоянию объекта, так как строительные работы не завершены, не в полном объеме выполнены строительно-монтажные работы по благоустройству и озеленению территории, по отделочным работы, не выполнены работы по обеспечению маломобильных групп населения на территории, внутри здания школы, в связи с отсутствием готовности отделочных работ и готовности работ по благоустройству, не представлена исполнительная документация, подтверждающая соответствие предъявляемых к приему работ утверждённому проекту, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель АО «ТУКС-2» в судебном заседании подтвердил обстоятельства изложенные в пртоколе просил назначить минимально возможное наказание.

Факт совершения АО «ТУКС-2» правонарушения также подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 14 сентября 2023 года, согласно которому 09 августа 2023 года АО «ТУКС-2», расположенное по адресу: ***, представило в искажённом (недостоверном) виде в Комитет Государственного строительного надзора города Москвы, извещение №09-2078/23-(9) от 09 августа 2023 года (рег. вх. №1341 от 09.08.2023) о сроках завершения работ, подлежащих проверке о том, что строительство объекта «***» 1-й этап строительство нового учебного корпуса на 300 мест по адресу: ***завершено полностью, что является заведомо недостоверной информацией и не соответствует фактическому состоянию объекта, так как строительные работы не завершены, не в полном объеме выполнены строительно-монтажные работы по благоустройству и озеленению территории, по отделочным работы, не выполнены работы по обеспечению маломобильных групп населения на территории, внутри здания школы, в связи с отсутствием готовности отделочных работ и готовности работ по благоустройству, не представлена исполнительная документация, подтверждающая соответствие предъявляемых к приему работ утверждённому проекту, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- протоколом осмотра территории №ПО-РСН-3546/23-(0)-1 от 29 августа 2023 года;

- актом внеплановой выездной проверки №РСН-3546/23-(0)-0 от 29 августа 2023 года;

- решение о проведении внеплановой выездной проверки №РСН-3546/23-(0)-0 от 14 августа 2023 года, согласно которому в период с 16 августа 2023 года по 29 августа 2023 года проводилась проверка в отношении АО «ТУКС-2»;

- программой проведения проверок №8 от 19 января 2023 года;

- извещением об изменении сроков работ подлежащих проверке №№09-2078/23-(9) от 09 августа 2023 года;

- проектной документацией.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Суд учитывает, что ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов), требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

В соответствии ч. 7 ст. 39 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» оценка соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки и утилизации (сноса) в формах, указанных в пунктах 2 - 4 и 7 части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами и в сроки, которые установлены законодательством о градостроительной деятельности.

Как следует из материалов дела АО «ТУКС-2», в нарушение ч.ч.1,4 ст.53 Градостроительного кодекса РФ представило в Комитет Государственного строительного надзора города Москвы извещение №09-2078/23-(9) от 09 августа 2023 года (рег. вх. №1341 от 09.08.2023) об окончании строительства (реконструкции) объекта капитального строительства: объекта «***» 1-й этап строительство нового учебного корпуса на 300 мест по адресу: ***в искажённом (недостоверном) виде.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина АО «ТУКС-2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании и его действия правильно квалифицированы по указанной статье Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер, совершенного правонарушения, в связи с чем, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Территориальное управление капитального строительства №2» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805016344232304736, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1634/423/2023, постановление от 01.11.2023 по Ст. 19.7 КоАП РФ в отношении АО "Территориальное управление капитального строительства №2". Судебный участок № 423 тел.: <***>.

Копию квитанции об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 423 Тверского района города Москвы, либо на электронную почту судебного участка: mirsud423@ums-mos.ru.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы, через судебный участок № 423 Тверского района города Москвы, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.В. Комлев