Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО5<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт серии 8209 <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего в <АДРЕС>, гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении 05 ДА <НОМЕР> от <ДАТА3>, гражданин ФИО5 осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> в 17 час. 30 мин. в <АДРЕС>, гражданин ФИО5 открыл торговую точку и осуществлял реализацию лекарственных препаратов без лицензии и получал систематический доход.

Действия <ФИО2> квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

ФИО5 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ признал полностью, указывая, что он в с. <АДРЕС> района, по <АДРЕС>, открыл аптеку, где продает лекарства и получает систематический доход. При этом, лицензия на продажу лекарств у него не имеется и в качестве индивидуального предпринимателя он не зарегистрировался. В ближайшее время он обязуется зарегистрироваться в налоговой инспекции в качестве индивидуального предпринимателя и получить лицензию. Просил суд назначить наказание без конфискации лекарственных препаратов. Исследовав материалы дела, суд считает вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, установленной материалами дела по следующим основаниям. В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Из материалов дела следует, что <ДАТА3> в 17 час. 30 мин. в <АДРЕС>, гражданин ФИО5 открыл торговую точку и осуществлял реализацию лекарственных препаратов без лицензии и получал систематический доход. Действия <ФИО2> квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА4> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее также - Федеральный закон N 99-ФЗ) фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию. Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона N 99-ФЗ лицензия предоставляется на каждый вид деятельности, указанный в части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. Под лицензией, в силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона N 99-ФЗ понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа. Лицензирование фармацевтической деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА5> N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"). Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 1081 утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности (далее - Положение о лицензировании), устанавливающее порядок лицензирования фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, включая организации оптовой торговли лекарственными средствами, аптечные организации, ветеринарные аптечные организации, а также медицинские организации и их обособленные подразделения (центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики, амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты), расположенные в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, ветеринарные организации, и индивидуальными предпринимателями. В силу пункта 2 Положения о лицензировании фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно приложению, в том числе розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ подтверждается исследованными в ходе судебного заседания следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении 05 ДА <НОМЕР> от <ДАТА3>; рапортом УУП ФИО6 ОМВД России по <АДРЕС> району ФИО7; письменными объяснениями <ФИО2>, протоколом об изъятии вещей и документов от <ДАТА3>, фотофиксацией места совершения административного правонарушения; запросом начальника ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО3>, с отметкой, что гражданин ФИО5 не состоит в ИФНС <НОМЕР> по РД в качестве индивидуального предпринимателя. Совокупность исследованных и оглашенных в ходе судебного заседания доказательств позволяет суду считать установленным вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и его действия квалифицированы правильно. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания <ФИО2> суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание <ФИО2>, по делу не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно, представленных материалов, изъятые у <ФИО2> лекарственные препараты не является контрафактной продукцией и в материалах дела отсутствует экспертное заключение о товаре. Поскольку вышеуказанный товар не изъят из гражданского оборота, и его реализация не приостановлена, его владелец известен, то в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежат возвращению законному владельцу <ФИО2> На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО5<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без конфискации изъятой продукции. Разъяснить <ФИО2>, что штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по РД (Министерство Юстиции Республики <АДРЕС> <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> номер счета получателя платежа: 03100643000000010300 в УФК по РД г. <АДРЕС>, БИК: 018209001, номер кор. счёта банка получателя платежа: 40102810945370000069; КБК: 93411601143010000140; ОКТМО: 82637440; УИН: 0411995205012250020820239. Лекарственные препараты, изъятые у <ФИО2> в количестве и в соответствии с протоколом об изъятии вещей и документов от <ДАТА3>, хранящиеся в судебном участке <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по вступлении постановления в законную силу - вернуть по принадлежности ФИО5<ФИО>. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО4>