Решение по административному делу

Дело № 5-244/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении 5 октября 2023 года г. Уфа<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 5 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан Фазлыева Л.Н., находящегося по адресу: РБ, <...>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ЧОО «Авангард», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС>, дата регистрации <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЧОО «Авангард» привлекается к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ, по факту непредставления ОЛРР Управления Росгвардии по <АДРЕС> области должностной инструкции частного охранника на объекте гипермаркет ОКЕЙ, расположенного по адресу: <АДРЕС>, по договору <НОМЕР> от <ДАТА3>

На судебное заседание представитель ООО «ЧОО «Авангард» не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется конверт с отметкой «истек срок хранения», отправленный по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела по существу, в связи с чем суд считает неявку лица, привлекаемого к административной ответственности, неуважительной. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле материалам. Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к выводу об обоснованности привлечения ООО «ЧОО «Авангард» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП Российской Федерации на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч. ч. 1, 2 и 4 ст. 8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 5 ст. 14.5, ч. 2 ст. 6.31, ч. 4 ст. 14.28, ч. 1 ст. 14.46.2, ст. ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Судом установлено, что <ДАТА4> в ОЛЛР по г. <АДРЕС> Управления Росгвардии по <АДРЕС> области ООО «ЧОО «Авангард» представлено уведомление о начале оказания охранных услуг по оказанию внутри объектового и пропускного режимов с <ДАТА5> без приложения должностной инструкции частного охранника, на объекте гипермаркет ОКЕЙ, расположенного по адресу: <АДРЕС> по договору <НОМЕР> от <ДАТА6> Согласно ч. 2 ст. 12.1 Закона РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» Действия частных охранников на объектах охраны регламентируются должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны. Типовые требования к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны, в том числе по пресечению функционирования беспилотных аппаратов, для охранных организаций, оказывающих охранные услуги, предусмотренные пунктом 7 части третьей статьи 3 настоящего Закона, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности. Экземпляр должностной инструкции частного охранника на объекте охраны в обязательном порядке направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, по месту нахождения соответствующего объекта охраны. В соответствии с ч. 4 типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны, утвержденных приказом Росгвардии от <ДАТА8> <НОМЕР> должностная инструкция составляется в двух экземплярах. Один экземпляр должностной инструкции направляется в территориальный орган Росгвардии по месту нахождения соответствующего объекта охраны в сроки, установленные для уведомления частной охранной организацией территориальных органов Росгвардии о начале оказания охранных услуг.

Сроки предоставления уведомления определены пп. А п. 2 Правил уведомления частной охранной организацией органов внутренних дел о начале и об окончании оказания охранных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> частная охранная организация обязана в письменной форме или в электронной форме посредством заполнения соответствующей интерактивной формы федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» уведомить ,орган внутренних дел, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности, а также органы внутренних дел по месту охраны имущества (расположения объекта охраны) не менее чем за 12 часов до начала осуществления оказания услуг по обеспечению внутри объектового и пропускного режимов на объекте.

Доказательствами, подтверждающими совершение ООО «ЧОО «Авангард» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, являются: протокол об административном правонарушении <НОМЕР>ЛРР20123081600443 от <ДАТА10>, рапортом и иными материалами дела.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит доказанным состав ООО «ЧОО «Авангард» административного правонарушения и, как следствие, наличие оснований для привлечения к административной ответственности. Процедура привлечения к административной ответственности со стороны административного органа не нарушена. Оснований для освобождения общества от ответственности в соответствии с положениями статьи 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного правонарушения не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, оценив характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить административное наказание в виде минимального штрафа. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ЧОО «Авангард», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС>, дата регистрации <ДАТА2>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан, через данный судебный участок.

Данное постановление в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ (ред. от 29.07.2017 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Мировой судья Л.Н. Фазлыева

Постановление вступило в законную силу «____» ________________ 2023г.

Постановление предъявлено к исполнению «____» ________________ 2023г.

Мировой судья

Согласно ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Предупредить об ответственности за неуплату штрафа в установленный срок по ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в виде двукратного размера неуплаченного штрафа. После оплаты штрафа квитанция предоставляется суду в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу!