Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА1> п. Переяславка Мировой судья судебного участка № 57 судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» Таранец Е.А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, не работающего, инвалидом 1,2 группы не являющегося, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 16 часов 55 минут ФИО1 на <АДРЕС> , имел на водном объекте в месте добычи (вылова) водных биоресурсов сетное орудие лова, применение которого в данном районе добычи (вылова) и в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов без путевки на добычу (вылов) запрещено. Указанными действиями ФИО2 нарушил пп 52.8, 62.ж, 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (Приказ Минсельхоза <НОМЕР> от <ДАТА4>). Сеть изъята и сдана на хранение на склад Хорского межрайонного отдела рыбоохраны. В судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие с протоколом и ущербом согласен. С учетом изложенного, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его на основании закона Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Следовательно, по указанной правовой норме подлежит квалификации нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов на таких водных объектах, как реки, ручьи, каналы, озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища (статья 5 Водного кодекса Российской Федерации). Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона. Частями 1, 2, 4 статьи 43.1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утверждены приказом Минсельхоза России от <ДАТА6> <НОМЕР> (вступивший в законную силу с <ДАТА7>). Пунктом пп 52.8, иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и (или) в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено. Пунктом 62.ж, при любительском рыболовстве запрещаются: применение ставных сетей, плавных сетей, неводов и бредней в реках Хабаровского края, Еврейской автономной области и Амурской области, за исключением добычи (вылова) тихоокеанских лососей по путевкам плавными сетями в реках Амур, Амгунь и реках, впадающих в Охотское море; Пунктом 63 При любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса),подъемных сеток, петель, захватов, фитилей. Материалами дела установлено, что <ДАТА3> в 16 часов 55 минут ФИО1 на <АДРЕС>, имел на водном объекте в месте добычи (вылова) водных биоресурсов сетное орудие лова, применение которого в данном районе добычи (вылова) и в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов без путевки на добычу (вылов) запрещено. В результате добыто 20 экз хариуса, 5 экз ленка, ущерб 23125 рублей.

Согласно протоколу личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, <НОМЕР> от <ДАТА8>, у ФИО1 были обнаружены сетные орудия лова. Из протокола изъятия <НОМЕР> от <ДАТА8> следует, что у ФИО1 в присутствии двух понятых были изъяты сетные орудия лова: сеть длина 20 м ячейки 20Х20, гл посадки 1 м -1шт, б/у , рыбы хариус 20 экз, рыба ленок 5 экз.

Согласно представленному расчету, в результате вылова рыбы ФИО2 причинен ущерб водным биоресурсам в размере 23125 рублей, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА9> Факт совершения инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения и его вина объективно подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> в котором отражены все необходимые сведения в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, и вышеприведенными исследованными доказательствами; протоколом личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице <НОМЕР> от <ДАТА> протоколом изъятия <НОМЕР> от <ДАТА> фотоматериалами.

Указанные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, мировой судья признает их относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела. Оценив представленные доказательств в их совокупности, мировой судья признает вину ФИО1. в совершении административного правонарушения доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает признание вины, возраст привлекаемого лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, повторное привлечение к административной ответственности . С учетом всех обстоятельств по делу, характера совершенного правонарушения, личности виновного, наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» за административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 8.37 КоАП Российской Федерации, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено лишь в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биоресурсов и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове). Исходя из положений части 4 статьи 3.7 КоАП РФ административное наказание в виде конфискации судна и орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения. Данных сведений материалы дела не содержат. При обсуждении вопроса о назначении конфискации, предусмотренной частью 2 статьи 8.17 и частью 2 статьи 8.37 КоАП Российской Федерации, следует учитывать общие правила назначения административного наказания, установленные статьей 4.1 КоАП Российской Федерации. Принимая во внимание вышеуказанные разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного лица, который вину в совершении правонарушения признал, ранее к административной ответственности не привлекался, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить наказание без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведений, которые бы позволили отнести изъятые орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов к вещам, изъятым из оборота, не имеется, следовательно, они в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежат возвращению законному владельцу. В соответствии со ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Учитывая, что ФИО1. высказал свою позицию относительно причиненного им ущерба, согласившись с размером ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, не возражал против взыскания с него суммы ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, мировой судья считает возможным взыскать с ФИО1. имущественный ущерб одновременно с назначением административного наказания.

Причинен ущерб водным биоресурсам в размере 23125 рублей, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА13>, подлежит ко взысканию с ФИО1..

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, находящиеся на хранении на складе Хорского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны сеть длина 20 м ячейки 20Х20, гл посадки 1, м -1шт, б/у по вступлении постановления в законную силу вернуть законному владельцу - ФИО1 Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей, и административных комиссий л/с <***>), р/счет <***>, отделение ХАБАРОВСК БАНКА РОССИИ//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, кор.счет <***>, ИНН <***>, КПП 272101001, ОКТМО 08624000, КБК 87211601083010000140, УИН 0320098902700570524220237 наименование платежа: с/у <НОМЕР> Дело <НОМЕР>.

Взыскать с ФИО1 ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в размере 23125 рублей. Уплату ущерба произвести по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (Амурское ТУ Росрыболовства, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 272101001, р/сч. <***>, БИК 010813050, расчетный счет <***>, наименование банка ОТДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСК БАНКА РОССИИ//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, ОКТМО 08624000, КБК 07611610013010000140 «Ущерб». Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, необходимо направить в судебный участок № 57 района имени Лазо Хабаровского края, по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <...>. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. По истечении указанного срока, в случае непредставления в судебный участок по месту рассмотрения дела, сведений, подтверждающих уплату штрафа, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, обязательные работы на срок до пятидесяти часов, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления, через мирового судебного участка № 57 судью судебного района «район имени Лазо Хабаровского края». Мировой судья Е.А. Таранец Копия верна. Мировой судья Е.А.Таранец