№ 5-438/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
12 декабря 2023 г. г. Пугачев<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 3 Пугачевского района Саратовской области Коровкин В.В., при секретаре Дичко-Сторожук О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении:
ФИО1, <ДАТА2>, <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт РФ серия <НОМЕР> <НОМЕР>,
установил:
18 октября 2023 г. около 06 часов 30 минут ФИО1 в акватории реки Большой Иргиз, около 3,5 км. на юго-запад от дома № 153 по ул. Советская с. Березово Пугачевского района Саратовской области производил добычу водных биологических ресурсов запрещенными для любительского и спортивного рыболовства орудиями лова - с помощью 3 рыболоветских сетей, с перекрытием более 2/3 ширины русла реки. Сети ставные заводского изготовления, лесковые ясеей 60 х 60 мм. длиной 80 м. - 1 шт., ячеей 70 х 70 мм. длиной 60 м. каждая - 2 шт. На момент выявления нарушения была поймана рыба в количестве 12 экз. (лещ - 8 экз., окунь - 1 экз., судак - 2 экз., толстолобик - 1 экз.), весом около 6,0 кг. Тем самым ФИО1 нарушил п. 48 «а» Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приложением к приказу Минсельхоза России № 695 от 13.10.2022. В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, которая объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, полученных с соблюдением требований КоАП РФ:
протоколом об административном правонарушении № 3287013 от 01.11.2023, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения аналогично изложенному мировым судьей, и в котором имеется его письменное объяснение о том, что он с нарушением согласен (л.д. 6);
рапортом Ст. УУП МО МВД России «Пугачевский» ФИО2 от 26.10.2023 о выявленном правонарушении (л.д. 8); копией рапота помощника оперативного дежурного МО МВД России «Пугачевский» ФИО3 от 18.10.2023 о выявленом правонарушении (л.д. 9); копией рапорта Ст. УУП МО МВД России «Пугачевский» ФИО4 от 18.10.2023 о выявленном правонарушении (л.д. 10); копией письменного объяснения ФИО1 от 18.10.2023 в котором он поясняет обстоятельства совершенного правонарушения (л.д. 11-12); копией протокола осмотра места происшествия от 18.10.2023, согласно которого осмотрен участок местности, в 3,5 км. на юго-запад от дома № 153 по ул. Советская с. Березово Пугачевского района Саратовской области (л.д. 13-16); фототаблицами к протоколу осмотра места происшествия от 18.10.2023 (л.д. 17);
копией сообщения руководителя Саратовского филиала ФГБНУ «ВНИРО» согласно которого река Большой Иргиз, в т.ч. участок её аквотории, находящийся в 3,5 км. на юго-запад от дома № 153 по ул. Советская с. Березово Пугачевского района Саратовской области относится к Северному рыбохозяйственному району Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. Нерест большинства рыб в Волгоградском водохранилище с впадающими реками, осуществляется в сроки весеннего нереста с 1 мая по 30 июня. Таким образом, на 18.10.2023 участок аквотории реки Большой Иргиз, расположенный в 3,5 км. на юго-запад от дома № 153 по ул. Советская с. Березово Пугачевского района Саратовской области, не является местом нереста рыбы и миграционных путём к местам нереста. Ущерб нанесенный незаконным выловом водных биоресурсов ФИО1 не является крупным. Приминение вышеуказанных рыболоветских сетй в количестве 3 шт., с перекрытием русла реки более чем на 2/3 его щирины на участке акватории реки Большой Иргиз, расположенном в 3,5 км. на юго-запад от дома № 153 по ул. Советская с. Березово Пугачевского района Саратовской области не является способом массового истребления водных биологических ресурсов. Приминение данных сетей не оказывает негативного воздействия на ход нереста, ввиду его отсутствия (л.д. 21-22).
Рыболовство и охрана водных беспозвоночных, рыб, морских млекопитающих регулируются законами об этих видах живых организмах, а также иными правовыми актами. Добывание рыб, иные формы рыболовства допускаются в ряде случаев при наличии специального разрешения. Виновный должен не иметь такого разрешения, либо ловить рыбу в неположенных местах, во время нереста, недопустимыми методами или орудиями лова, допускать иные нарушения. В силу ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, состоит в нарушении правил, регламентирующих рыболовство. В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. В части 1 ст. 26 вышеуказанного Федерального закона перечислены ограничения рыболовства, которые могут устанавливаться в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования, в том числе по видам и количеству разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов. Согласно ч. 2 ст. 26 вышеназванного Федерального закона ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. 13 октября 2022 г. Приказом № 695 Министерства сельского хозяйства Российской Федерации утверждены Правила рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства).
На основании п. 48 «а» Правил рыболовства во всех водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения Астраханской области) при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов. Как указано в п. 2.2. Правил рыболовства северный рыбохозяйственный район Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна включает в себя, в том числе все водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территории Саратовской области (за исключением водоемов бассейна реки Дон). Из материалов дела усматривается, что ФИО1 совершеннолетний, вменяем. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ по признаку - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Установленных законом оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности и прекращения производства по делу не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в области охраны окружающей среды и природопользования, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. При таких обстоятельствах ФИО1 подлежит назначению наказание в виде административного штрафа.
Изъятые у ФИО1 сетное орудие лова в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и на основании ст. 3.7 КоАП РФ подлежит конфискации, поскольку рыболовные сети запрещены к применению с учетом требований вышеуказанных Правил, кроме того, сеть явилась орудием совершения административного правонарушения - орудием добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1-4.3, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудий вылова водных биологических ресурсов.
Штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель: УФК по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области), ИНН: <***>, КПП: 645501001, банк получателя: Отделение Саратов г. Саратов, кор.счет 40102810845370000052, БИК: 016311121, ОКТМО: 63637000, КБК: 03611601083010037140, назначение платежал/с 04602894970, УИН - 0320552164010050043820236.
Изъятые у ФИО1 орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сети ставные заводского изготовления, лесковые ясеей 60 х 60 мм. длиной 80 м. - 1 шт., ячеей 70 х 70 мм. длиной 60 м. каждая - 2 шт., находящиеся в камере хранения вещественных доказательств МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области - конфисковать.
Лодку резиновую ПВХ «Акваоптима» - 1 шт., 2 весла, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области, вернуть законному владельцу.
Рыбу в количестве 12 экз. (лещ - 8 экз., окунь - 1 экз., судак - 2 экз., толстолобик - 1 экз.), весом около 6,0 кг., находящуюся на хранении у ФИО5, уничтожить.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 32.4 КоАП РФ: 1. Постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а постановление о конфискации оружия и боевых припасов - органами внутренних дел. 2. Реализация конфискованных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 3. Конфискованные экземпляры орудия совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.12 настоящего Кодекса, подлежат уничтожению, за исключением случаев передачи конфискованных экземпляров произведений или фонограмм обладателю авторских прав или смежных прав по его просьбе. Если указанные орудия или предметы были изъяты в соответствии со статьей 27.10 настоящего Кодекса или арестованы в соответствии со статьей 27.14 настоящего Кодекса, то их уничтожение или передача производится судьей или по его поручению органом, должностное лицо которого произвело изъятие или арест.
Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Пугачевский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью Саратовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Срок предъявления постановления к исполнению: 2 года.
Мировой судья