Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Индустриального судебного района города <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца д. Мураши <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 13-1, паспорт <НОМЕР>, выд <ДАТА3> ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС> области, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> около 14:20 час. <ФИО2>, находясь по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 99, осуществил незаконную заготовку и хранение чужого лома отходов цветных металлов, в отсутствие лицензии, чем нарушил требования п. 2 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения». В судебное заседание <ФИО2> не явился о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Подпунктом 34 п. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено, что в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности: заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов. Согласно ст. 1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления» под ломом и отходами цветных и (или) черных металлов понимаются пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий. В силу ст. 13.1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления» физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления» и п. 2 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения» утвержден прилагаемый Перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов на территории <АДРЕС> края. Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения утверждены Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения» (далее Правила). Согласно п. 1 Правил, настоящие Правила определяют порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных металлов на территории Российской Федерации. На основании п. 2 Правил, Физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Пунктом 7 Правил, предусмотрено, что Прием лома и отходов черных и цветных металлов осуществляется при предъявлении лицом, сдающим лом и отходы черных и цветных металлов, документа, удостоверяющего личность. Прием лома и отходов черных и цветных металлов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с условиями договора с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим прием лома и отходов черных и цветных металлов. Согласно ст. 14.26 КоАП РФ нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Из материалов дела следует, что <ДАТА4> около 14:20 час. <ФИО2>, находясь по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 99, осуществил незаконную заготовку и хранение чужого лома отходов цветных металлов, в отсутствие лицензии. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, где указаны дата, место и обстоятельства совершения административного правонарушения; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП <НОМЕР> Управления МВД России по г. <АДРЕС>, из которого следует, что по адресу: г. <АДРЕС>, 99 обнаружен пункт приема металлолома, <ФИО2> подтвердил, что принял его от населения, лицензия на осуществление деятельности по заготовке и хранению лома и отходов черных металлов у <ФИО2> отсутствует, деятельность осуществляется физическим лицом; протоколом осмотра помещения, территории и находящихся там вещей и документов от <ДАТА4>; объяснением <ФИО2> от <ДАТА4>, согласно которому он осуществляет деятельность в пункте приема металла по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 99, осуществляя деятельность по приему и хранению черных и цветных металлов, в качестве юридического лица и индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, полученную прибыль использует в своих целях, лицензия на заготовку лома отсутствует; выпиской из ЕГРИП; сведениями о привлечении к административной ответственности. Из совокупного анализа исследованных в судебном заседании доказательств, вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения полностью доказана и подтверждается исследованными материалами дела в совершении административного правонарушения полностью доказана. Доказательства, исследованные в судебном заседании, суд признает допустимыми и добытыми без нарушений требований КоАП РФ.
Суд квалифицирует действия <ФИО2> по ст. 14.26 КоАП РФ как нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), а также их отчуждения.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд установил признание <ФИО2> вины, наличие у него малолетних детей. Отягчающих административную ответственность, судом не установлено. На основании изложенного, с учетом принципов соразмерности и справедливости наказания, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, данных о личности правонарушителя, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: (Агентство по делам юстиции и мировых судей <АДРЕС> края, л/с <***>), Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, счет УФК по Пермскому краю <НОМЕР>, корр/счет банка, в котором УФК по Пермскому краю открыт счет, 03100643000000015600, ИНН/КПП получателя 5902292745/590601001, УИН 0, ОКТМО 57701000, назначение платежа: код вида дохода - 88611601143019000140, основание платежа - административный штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА9>, ст. 14.26 КоАП РФ <ФИО2>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 13-1. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья, вынесшее постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Квитанция об оплате административного штрафа представляется мировому судье судебного участка <НОМЕР> Индустриального судебного района города <АДРЕС> края (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 76). При неуплате административного штрафа в добровольном порядке, штраф взыскивается принудительно. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>