Решение по административному делу

Дело № 5-270/2025 УИД 51MS0029-01-2025-005155-82 Мотивированное постановление составлено 19.09.2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

16 сентября 2025 года г. Кировск

Мировой судья судебного участка № 1 Кировского судебного района Мурманской области Гурбич Т.В., (184250, <...>), рассмотрев протокол об административном правонарушении ведущего специалиста отдела муниципального контроля администрации муниципального округа город Кировск Мурманской области в отношении

ФИО1, <ДАТА3> индивидуальный предприниматель, ранее не привлекавшейся к административной ответственности в течение года за совершение административных правонарушений, предусмотренных Главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<ДАТА5> в 00 часов 01 минуту, индивидуальный предприниматель ФИО1 не исполнила в срок до <ДАТА5> предписание <НОМЕР> от <ДАТА6>, а именно: не организовала своевременный вывоз ТКО с контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов (координаты 67.611453, 33.661616) вблизи нежилого здания <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>; не выполнила работы по размещению информационного стенда на контейнерной площадке для сбора твердых коммунальных отходов (координаты 67.611453, 33.661616) вблизи нежилого здания <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>. Таким образом, своим бездействием ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства ФИО1 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела без её участия, что в соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях даёт суду право рассмотреть дело в её отсутствие по представленным доказательствам. В представленных возражениях указала, что полагает, что требования предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> исполнил надлежащим образом, просила прекратить производство по делу об административном правонарушении предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу п.п. 16.1 п. 16 «Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией», утвержденных решением Совета депутатов от 31.10.2017 № 95 (далее - Правила благоустройства) техническая эксплуатация многоквартирных домов, зданий, строений, сооружений осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, установленными правилами и нормами технической эксплуатации. В соответствии с п.п. 22.17 п. 22 Правил благоустройства обязанности по проведению работ, связанных с благоустройством контейнерных площадок, по поддержанию в исправном состоянии контейнеров, а также по обеспечению регулярной очистки, дезинфекции контейнеров, бункеров для складирования ТКО, КГО, площадок для размещения контейнеров несут собственники контейнерных площадок, собственники помещений многоквартирного дома, нежилого здания или лица, осуществляющие управление многоквартирным домом, нежилым зданием либо пользователи контейнерной площадки, включенные в реестр мест (площадок) для накопления ТКО. При этом, согласно п.п. 25.5.7 п. 25 Правил благоустройства собственники помещений многоквартирного дома либо лица, осуществляющие управление многоквартирным домом, собственники нежилого здания, сооружения обязаны организовывать своевременный вывоз ТКО и КГО не допуская переполнения контейнеров для сбора ТКО и площадок для накопления КГО. На основании п.п. 22.2 п. 22 Правил благоустройства площадки должны снабжаться сведениями о наименовании организации, выполняющей удаление отходов, контактах указанной организации, а также информацией, предостерегающей владельцев автотранспорта о недопустимости загромождения подъезда специализированного автотранспорта, разгружающего контейнеры. Согласно п.5 приложения № 2 Правил благоустройства, на контейнерной площадке должен быть размещен информационный стенд, содержащий следующую информацию: - об организации, обслуживающей контейнерную площадку; - о типе отходов, складируемых на контейнерной площадке; - об организации, с которой заключен договор на оказание услуг по сбору, вывозу мусора и отходов. Как установлено, ведущим специалистом отдела муниципального контроля администрации муниципального округа город Кировск Мурманской области (далее - ОМК) на основании задания на проведение выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА6>, руководствуясь ч. 2 п.п. 4.4 п. 4 Положения «О муниципальном контроле в сфере благоустройства, осуществляемом на территории муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области», утвержденного решением Совета депутатов муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области от <ДАТА8> <НОМЕР>, проведено выездное обследование на территории муниципального округа город Кировск Мурманской области. На моментвизуального обследования нежилого здания <АДРЕС> наблюдаются мусор возле контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов (координаты 67.611453, 33.661616), загрязнение территории, в ходе проведения выездного обследования специалистом ОМК установлены факты несоблюдения Индивидуальным предпринимателем ФИО2 требований п.п. 16.1 п. 16, п.п. 22.2, п.п 22.17 п. 22, п.п. 25.5.7 п. 25 раздела 3 Правил благоустройства. Ведущим специалистом ОМК на основании Акта <НОМЕР> от <ДАТА6> индивидуальному предпринимателю ФИО1 выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> со сроком устранения выявленных нарушений до <ДАТА5>, согласно которому необходимо: организовать своевременный вывоз ТКО с контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов (координаты 67.611453, 33.661616) вблизи нежилого <АДРЕС>; выполнить работы по размещению информационного стенда на контейнерной площадке для сбора твердых коммунальных отходов (координаты 67.611453, 33.661616) вблизи нежилого <АДРЕС>. С цельюпроверки исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> на основании задания на проведение выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА9> специалистом ОМК, руководствуясь ч. 2 п.п. 4.4 п. 4 Положения «О муниципальном контроле в сфере благоустройства, осуществляемом на территории муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области», утвержденного решением Совета депутатов муниципального округа город Кировск с подведомственной территорией Мурманской области от <ДАТА8> <НОМЕР>, <ДАТА5> проведено выездное обследование на территории муниципального округа город Кировск Мурманской области. По результатам выездного обследования составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> не исполнено. Ходатайства о продлении срока исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> от индивидуального предпринимателя ФИО1 не поступало. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также вина в его совершении подтверждается относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, с указанием обстоятельств выявленного административного правонарушения; - заданием на выездное обследование <НОМЕР> от <ДАТА6>; - актом <НОМЕР> выездного обследования от <ДАТА6>, с указанием выявленных нарушений; - протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА6>, с указанием нарушений, выявленных в ходе осмотра; - фототаблицей от <ДАТА6>; - предписанием <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений от <ДАТА6>; - актом <НОМЕР> выездного обследования от <ДАТА5>, с указанием выявленных нарушений; - протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА5>, с указанием нарушений, выявленных в ходе осмотра; - фототаблицей от <ДАТА5>; - копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА5>; - выпиской ЕГРН от <ДАТА6> <НОМЕР>, в отношении земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, правообладателем которого является ФИО1 (общедолевая собственность 3/250); - выпиской из ЕГРИП от <ДАТА10> <НОМЕР>, согласно которой ФИО1 является индивидуальным предпринимателем.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Назначая наказание в виде административного штрафа, мировой судья учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, изложенные в постановлении, данные, характеризующие личность ИП ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек. Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по Мурманской области (Министерство Юстиции Мурманской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 519001001, счет получателя платежа 03100643000000014900 в отделении Мурманск Банка России (УФК по Мурманской области г. Мурманск), БИК 014705901, кор.счет банка получателя платежа 40102810745370000041, КБК 82111601193010005140, ОКТМО 47522000, УИН 0348631551002900527020259, дело № 5-270/2025. В соответствии с п.1 ст.32.2 КоАП РФ исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, следует предъявить в канцелярию судебного участка № 1 Кировского судебного района Мурманской области по адресу: 184250 <...>.

Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере от неуплаченного штрафа, но не менее 1.000 рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Кировский городской суд Мурманской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.В. Гурбич