Дело № 5-37-229/2025 УИД: 34MS0043-01-2025-001518-06 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 ноября 2025 года ст. Нехаевская Нехаевского района Волгоградской области

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 37 Нехаевского судебного района Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 1 Алексеевского судебного района Волгоградской области Карпенко А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Захоперская средняя школа» Нехаевского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту МКОУ «Захоперская СШ», расположенного по адресу: Волгоградская область, Нехаевский район, х. Захоперский, ул. Московская, д. 65, ИНН: <***>, КПП: 341701001, ОГРН: <***>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическим лицом МКОУ «Захоперская СШ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении, составленному государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Волгоградской области межрегионального территориального управления Ространснадзора по Южному Федеральному округу, 30 августа 2025 года, в 11 часов 55 минут, по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, р.<...> напротив дома №1Г, юридическое лицо - МКОУ «Захоперская средняя школа» использовало для осуществления деятельности, перевозки для собственных нужд, не связанной с извлечением прибыли, автобус - транспортное средство «ГАЗ ГАЗЕЛЬ БИЗНЕС 322171», государственный регистрационный знак <***> регион, по маршруту «ст. Нехаевская - р.п. Средняя Ахтуба», под управлением водителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на основании путевого листа №116 от 29 августа 2025 года, выданного юридическим лицом - МКОУ «Захоперская средняя школа», оборудованным для перевозок более 8 человек, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), тем самым нарушило подпункт «г» пункта 8 Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 года № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», а именно: путевой лист не заполняется согласно требованиям приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 5 мая 2023 года № 159 «О внесении изменений в состав сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 сентября 2022 года №390. Так, в путевом листе №116 от 29 августа 2025 года, выданного юридическим лицом - МКОУ «Захоперская средняя школа», отсутствуют следующие сведения: дата выдачи водительского удостоверения водителя (подпункт 2, пункт 6,глава 1, приказ №390); вид перевозки (подпункт 1, пункт 7, глава 1, приказ №390); вид сообщения (подпункт 3, пункт 8, глава 1, приказ №390); страховой номер индивидуального лицевого счета водителя (подпункт 3, пункт 6, глава 1, приказ №390); фамилия, имя, отчество медицинского работника, проводившего предрейсовый медицинский осмотр (пункт 12, глава 2, приказ №390). От представителя МКОУ «Захоперская СШ» - директора ФИО1 поступило письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с протоколом согласна, просит назначить административное наказание в виде предупреждения. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. В силу пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с данным Федеральным законом.

По правилам подпункта 24 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами относится к видам деятельности, на которые требуется лицензия. Согласно п. п. «г» п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц Автобусами» лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» путевой лист содержит следующие сведения: 1) о сроке действия путевого листа; 2) о лице, оформившем путевой лист; 3) о транспортном средстве; 4) о водителе (водителях) транспортного средства; 5) о виде перевозки; 6) о виде сообщения.

Как следует из протокола об административном правонарушении №25/34/0614 от 6 октября 2025 года, составленного государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Волгоградской области межрегионального территориального управления Ространснадзора по Южному Федеральному округу, 30 августа 2025 года, в 11 часов 55 минут, по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, р.<...> напротив дома №1Г, юридическое лицо - МКОУ «Захоперская средняя школа» использовало для осуществления деятельности, перевозки для собственных нужд, не связанной с извлечением прибыли, автобус - транспортное средство «ГАЗ ГАЗЕЛЬ БИЗНЕС 322171», государственный регистрационный знак <***> регион, по маршруту «ст. Нехаевская - р.п. Средняя Ахтуба», под управлением водителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на основании путевого листа №116 от 29 августа 2025 года, выданного юридическим лицом - МКОУ «Захоперская средняя школа», оборудованным для перевозок более 8 человек, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), тем самым нарушило подпункт «г», пункта 8 Постановления Правительства РФ от 7 октября 2020 года № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», а именно: путевой лист не заполняется согласно требованиям приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 5 мая 2023 года № 159 «О внесении изменений в состав сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядок оформления или формирования путевого листа, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 сентября 2022 года №390. В путевом листе №116 от 29 августа 2025 года, выданного юридическим лицом - МКОУ «Захоперская средняя школа», отсутствуют следующие сведения: дата выдачи водительского удостоверения водителя (подпункт 2, пункт 6,глава 1, приказ №390); вид перевозки (подпункт 1, пункт 7, глава 1, приказ №390); вид сообщения (подпункт 3, пункт 8, глава 1, приказ №390); страховой номер индивидуального лицевого счета водителя (подпункт 3, пункт 6, глава 1, приказ №390); фамилия, имя, отчество медицинского работника проводившего предрейсовый медицинский осмотр (пункт 12, глава 2, приказ №390) Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №25/34/02614 от 6 октября 2025 года (л.д. 3-4), копией акта постоянного рейда № 25/242 от 30 августа 2025 года (л.д. 5-6), копией протокола осмотра от 30 августа 2025 года (л.д. 7), копиями путевых листов № 116, № 117 от 29 августа 2025 года (л.д. 8-10), фотографии (л.д. 11-13), копией приказа № 212 от 28 августа 2025 года (л.д. 14), выпиской из реестра лицензий по состоянию на 4 сентября 2025 года (л.д. 15-17), копией решения о проведении постоянного рейда № 17 от 29 июля 2025 года (л.д. 18-23), копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 29-33). Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения настоящего дела, считает вину МКОУ «Захоперская СШ» в совершении правонарушения доказанной полностью и квалифицирует действия юридического лица по ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Согласно ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. За правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершённое должностным лицом, предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа. Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие причинения вреда и имущественного ущерба, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства (признание вины представителем юридического лица) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что сведений о привлечении юридического лица ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не имеется, мировой судья считает возможным назначить МКОУ «Захоперская СШ» административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо - муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Захоперская средняя школа» Нехаевского муниципального района Волгоградской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Карпенко А.С.