Дело <НОМЕР> УИД 75MS0054-01-2025-001047-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

28 ноября 2025 года <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности главного врача ГУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ТП УФМС России <АДРЕС> краю в <АДРЕС> районе, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> специалистом-экспертом отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора <АДРЕС> краю <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому исполняющая обязанности главного врача ГУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» <ФИО2> в установленный срок до <ДАТА5> не исполнило предписание Управления Роспотребнадзора <АДРЕС> краю от <ДАТА6>, с учетом решения об отсрочке исполнения предписания, а именно: не обеспечила приведение рабочего состояния системы вентиляции учреждения, в том числе в помещениях чистоты класса А, Б (процедурная, родильный зал, палата новорожденных, операционный зал и манипуляционные кабинеты хирургического отделения), тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

<ФИО2>, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. С учетом положений части 2 статьи 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитника.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Как установлено в суде и следует из материалов дела, <ДАТА7> при проведении выездной плановой проверки в ГУЗ «<АДРЕС> центральная районная больница», расположенной по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> установлены нарушения обязательных требований: в процедурной, родильном зале, палате новорожденных, в операционном зале и манипуляционных кабинетах хирургического отделения не предусмотрена приточно вытяжная вентиляция с механическим побуждением; в операционной рассчитанная кратность воздухообмена естественной вытяжной вентиляции составила 0,52 (при нормируемом значении -кратность вытяжки при естественном воздухообмене - не допускается), согласно заключению <НОМЕР> от <ДАТА8> к протоколу инструментальных замеров вентиляции <НОМЕР> от <ДАТА9> года; исследования с смывов с изделий медицинского назначения на стерильность в рамках производственного контроля не проводились, протоколы исследований не представлены, не проведены исследования в рамках производственного контроля в хирургическом и родильном отделениях; на участке по обращению с отходами чистая зона отсутствует: отходы после аппаратного обезвреживания переносятся через открытое окно грязной зоны, в контейнер с крышкой на улицу, для дальнейшей утилизации как отходы класса «А»; в помещении грязной зоны участка отсутствует автономная приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением; основное производственное помещение (для приема отходов, обеззараживания, мойки и дезинфекции инвентаря и оборудования) не оборудовано поддоном.

Требование ранее выданного предписания исполнены не в полном объеме.

Таким образом, нарушены обязательные требования пп. 4.5.3, 4.5.8 главы 4, п.4.5.5 гл. IV приложения 3, п.2.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказания услуг», п.п 1.5,2.1,2.5,2.8 П 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.211 СП 2.1.3684-21.

Решением Управления Роспотребнадзора <АДРЕС> краю от <ДАТА10> предоставлена отсрочка исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА11> до <ДАТА12>, до <ДАТА13>, до <ДАТА14>, между тем нарушения по предписанию устранены не в полном объеме. Пункт 1 предписания, по которому установлен срок до <ДАТА15> не исполнен (не организована приточно-вытяжная вентиляции учреждения, в том числе в помещениях чистоты класса А, Б (процедурная, родильный зал, палата новорожденных, операционный зал и манипуляционные кабинеты хирургического отделения).

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных суду доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16>, предписанием от <ДАТА6>, актом выездной проверки от <ДАТА17>, решением об отсрочке исполнения предписания от <ДАТА10>.

Доводы <ФИО2>, имеющиеся в материалах дела в пояснительной записке об отсутствии дополнительного финансирования со стороны субъекта РФ не освобождают от обязанности по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований и не является обстоятельством, исключающим вину в несоблюдении данной обязанности.

Приведенные доказательства отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и получены с соблюдением установленного законом порядка. Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы, согласуются между собой, получены в соответствии с законом.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль об устранении нарушений законодательства. Предписание Управления Роспотребнадзора <АДРЕС> краю от <ДАТА11> следует признать законными, поскольку оно выдано уполномоченным должностным лицом в пределах своей компетенции, с соблюдением установленного порядка, основано на необходимости соблюдения требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину исполняющего обязанности главного врача ГУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» <ФИО2> доказанной, действия которой следует квалифицировать по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль.

Оснований полагать, что выданное предписание является незаконным, у суда не имеется. Предписание выдано уполномоченным должностным лицом административного органа, по результатам проведенной в отношении должностного лица проверки и с учетом выявленных нарушений законодательства, что подтверждено представленными в материалы дела доказательствами.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и считает возможным назначить наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

исполняющую обязанности главного врача ГУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» <ФИО2>, паспорт <НОМЕР> выдан ТП УФМС России <АДРЕС> краю в <АДРЕС> районе <ДАТА19>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам.

ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000019100 УФК <АДРЕС> краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с <***>) ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России //УФК <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет, открытый в отделение <АДРЕС> Банка России 40102810945370000063, ОКТМО 76503000, КБК 00011601193010005140, УИН 0316563300005500247588231, назначение платежа: постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 28 ноября 2025 года.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке, постановление подлежит принудительному исполнению.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня его получения, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края.

Мировой судья <ФИО1>

Копия верна: Мировой судья <ФИО1>