Решение по административному делу

Дело № 5-461/2025 УИД 10MS0035-01-2025-001922-12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Лахденпохья Республика Карелия 23 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка Лахденпохского района Республики Карелия Шиляев Александр Юрьевич (186730, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - исполняющего обязанности начальника отдела по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Лахденпохского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 101201001) ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

При проведении проверки исполнения администрацией Лахденпохского муниципального района (далее - администрации ЛМР) законодательства о гражданской обороне установлено, что на территории Лахденпохского муниципального района расположены <ОБЕЗЛИЧЕНО>, собственником которых является Лахденпохский муниципальный район: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

ФИО1, являясь исполняющим обязанности начальника отдела по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации ЛМР, расположенной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, должностным лицом, ответственным за соблюдения законодательства в области гражданской обороны на территории Лахденпохского муниципального района допустил нарушения требований законодательства в области гражданской обороны, а именно по состоянию на 15.00 час. 30.05.2025 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.7 КоАП РФ - невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны. В судебное заседание исполняющий обязанности начальника отдела по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Лахденпохского муниципального района ФИО1, извещавшийся о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Защитник ФИО1 - Турбинская М.Л., действующая на основании доверенности, вину должностного лица признала. При назначении наказания ходатайствовала о замене наказания в виде штрафа предупреждением, либо об освобождении от ответственности в связи с малозначительностью правонарушения и объявлением устного замечания. Помощник прокурора Лахденпохского района Бразевич А.А. при рассмотрении дела поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, полагал, что в бездействии ФИО1 имеется состав вменяемого правонарушения, настаивал на его привлечении к ответственности по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ. Выслушав прокурора, защитника, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что кроме признания защитником вины ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных допустимых доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.06.2025; копией трудового договора с ФИО1; копией должностной инструкции ФИО1; копией распоряжения о назначении ФИО1 исполняющим обязанности начальника отдела по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации ЛМР; решением от 30.05.2025 о проведении проверки; копей представления прокурора об устранении нарушений законодательства; копией ответа на представление; актом проверки от 30.05.2025 с фотографиями; письменными объяснениями ФИО1; копиями паспортом ПРУ; копией распоряжения № 806-П от 24.10.2022; копией постановления №347 от 05.05.2023.

У мирового судьи нет оснований не доверять представленным на рассмотрение административным материалам. Они согласуются между собой, не содержат противоречий, являются допустимыми, достоверными и положены в основу при принятии решения о виновности должностного лица - исполняющего обязанности начальника отдела по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации ЛМР ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.7 КоАП. Доказательств, подтверждающих невозможность выполнения администрацией Лахденпохского муниципального района требований законодательства в области гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций, мировому судье не представлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание должностным лицом своей вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. Принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого должностного лица, наличие смягчающего, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также отсутствие вреда и имущественного ущерба, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения должностному лицу административного наказания в порядке, предусмотренном ст.4.1.1 КоАП РФ, путем замены административного наказания, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, предупреждением. В силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо исполняющего обязанности начальника отдела по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Лахденпохского муниципального района ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, и в соответствии с ч.1 ст.4.1.1, ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Лахденпохский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Лахденпохского района Республики Карелия.

Мировой судья А.Ю. Шиляев