Решение по административному делу

2025-08-27 13:41:36 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\13\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-27 13:41:36 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\13\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5 - 251/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Поронайск Сахалинской области 27 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Поронайского района Сахалинской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <...>, ИНН <НОМЕР>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего в г. Поронайске, Сахалинской области, пер. <АДРЕС>, 3 - 6 по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

13 ноября 2023 года между ИП ФИО4 и Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области заключено Соглашение об установлении сервитута земельного участка <НОМЕР> от 13 ноября 2023 года с местоположением: <АДРЕС> область Поронайский городской округ Поронайское лесничество, Гастелловское, часть 2 (б. Тихменевское), участковое лесничество, квартал 135 (части выделов 20,21,22,32,33,34,35,40,41,67), квартал 139 (части выделов 4,6,22), квартал 136 (части выделов 33,34) общей площадью 2,0895 га, кадастровый номер участка 65:16:0000000:44. В нарушение пунктов 3, 4, 6 Главы III «Права и обязанности сторон», Соглашения об установлении сервитута земельного участка <НОМЕР> от 13 ноября 2023 года, положений, предусмотренных статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 2 Порядка предоставления отчета о защите лесов, утвержденного Приказом Минприроды России от 21 августа 2017 года № 451, по состоянию на 00 - 01 часов 11 февраля 2025 года ИП ФИО4 не предоставлен в Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области отчет об использовании лесов за период «январь - март 2025 года» в срок до 11 апреля 2025 года<ДАТА>

По данному факту участковым лесничим Поронайского лесничества -филиала ГКУ «Сахалинские лесничества» <ФИО2>. составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО4, не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представил, в связи, с чем судья приходит к выводу о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, признавая участие ФИО4 в судебном заседании не обязательным. Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему: В соответствии со статьей 49 Лесного кодекса Российской Федерации, отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация. С 01 июля 2022 года по 01 января 2025 года лесные декларации, отчеты об использовании лесов, охране лесов от пожаров, о защите лесов и воспроизводстве лесов и лесоразведения, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, акты лесопатологического обследования представляются исключительно в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Приказом Минприроды России от <ДАТА9> N 451 (зарегистрирован в Минюсте России <ДАТА10> N 49380) утвержден перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов (приложение N 1); форма отчета об использовании лесов (приложение N 2); порядок представления отчета об использовании лесов (приложение N 3); требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме (приложение N 4), далее - приказ N 451. Данный приказ вступил в силу и начал действовать с <ДАТА11> Отчет об использовании лесов (Приложение 3 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от <ДАТА9> N 451), должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации. Отчет должен представляться непосредственно, либо через многофункциональные центры представления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. Отчет должен составляться по форме, утвержденной настоящим Приказом (Приложение 2 к Приказу). Гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации, предоставляется право выбора прилагаемых в обязательном порядке к Отчету материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото - и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины: материалов ДЗ - однократно, к годовому отчету; материалов фото- и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины, - дважды в год, к отчету за март и декабрь. Отчет об использовании лесов должен включать информацию: - о заготовке древесины; - о заготовке живицы; - о заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов; - о заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений; - об осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; - о ведении сельского хозяйства; - об осуществлении научно - исследовательской деятельности, образовательной деятельности; - об осуществлении рекреационной деятельности; - о создании лесных плантаций и их эксплуатации; - о выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; - о выращивании посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); - о выполнении работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых; - о строительстве и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; - о строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов; - о переработке древесины и иных лесных ресурсов; - об осуществлении религиозной деятельности; - об иных видах использования лесов, определенных в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации. Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО4 <ФИО1> поставлен на учет в налоговом органе по месту его нахождения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, с присвоением ОГРН <НОМЕР>.

Как следует из материалов дела 13 ноября 2023 года между ИП ФИО4 и Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области заключено Соглашение об установлении сервитута земельного участка <НОМЕР> от 13 ноября 2023 года с местоположением: <АДРЕС> область Поронайский городской округ Поронайское лесничество, Гастелловское, часть 2 (б. Тихменевское), участковое лесничество, квартал 135 (части выделов 20,21,22,32,33,34,35,40,41,67), квартал 139 (части выделов 4,6,22), квартал 136 (части выделов 33,34) общей площадью 2,0895 га, кадастровый номер участка 65:16:0000000:44. В нарушение пунктов 3, 4, 6 Главы III «Права и обязанности сторон», Соглашения об установлении сервитута земельного участка № 42 от 13 ноября 2023 года, положений, предусмотренных статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 2 Порядка предоставления отчета о защите лесов, утвержденного Приказом Минприроды России от 21 августа 2017 года № 451, по состоянию на 00 - 01 часов 11 апреля 2025 года ИП ФИО4 не предоставлен в Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области отчет об использовании лесов за период «январь - март 2025 года» в срок до 11 апреля 2025 года.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО4 обязан соблюдать требования природоохранного законодательства Российской Федерации и Сахалинской области, лесоводственных требований, норм и правил осуществляемого лесопользования, требований нормативных документов и технических документов, инструкций, регламентирующих проведение лесохозяйственных, лесовосстановительных, лесоохранных и лесозащитных мероприятий (работ).

Факт совершения ИП ФИО4 административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> КВ от <ДАТА13>, составленным надлежащим лицом, и соответствующим требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; Соглашением об установлении сервитута земельного участка <НОМЕР> от 13 ноября 2023 года; схемой расположения лесных участков; характеристиками лесных участков; положением о лесничестве; выпиской из ЕГРИП и другими материалами дела. Суд признает исследованные письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела допустимыми, достоверность которых сомнений не вызывает, и достаточными для разрешения дела по существу, считая установленным факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО4 представления в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При назначении наказания, суд учитывает отсутствие сведений о том, что ИП ФИО4 ранее привлекался за совершение однородных правонарушений, в связи, с чем обстоятельств отягчающих его административную ответственность предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Оснований для применения положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и признания совершенного правонарушения малозначительным, не имеется, в связи с чем, мировой судья принимает решение о назначении ИП ФИО4 наказания в виде предупреждения. Учитывая изложенное, и руководствуясь статьями 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО4 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Копию настоящего постановления направить для сведения участковому лесничему Поронайского лесничества - филиала ГКУ «Сахалинские лесничества» <ФИО2> и ФИО4 Постановление может быть обжаловано в Поронайский городской суд Сахалинской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Поронайского района Сахалинской области подпись ФИО3

«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи ____________________ ФИО3 Секретарь __________ Ю.<ФИО> ФИО5 « ___» _________ 2025 г.