№05-0163/53/2025

УИД: *

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п.Новосергиевка

Оренбургской области 25 марта 2025 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Новосергиевского района Оренбургской области мировой судья судебного участка №1 Новосергиевского района Оренбургской области Федоренко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица -Администрации муниципального образования Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области, ИНН <***> ОГРН <***>, юридический адрес: *,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Администрация муниципального образования Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области 20.12.2024, располагаясь по адресу: *, в нарушение ч.2 ст.25 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подп. «г» п.23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 №10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» не представило в территориальный орган - Юго-Западный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области сведения, представление которых предусмотрено Порядком осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, а именно: не обеспечена передача в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца следующего за отчетным в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения, если в отношении воды, забранной из такого источника не осуществляется водоподготовка, перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение, чем совершило правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", определил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации муниципального образования Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области по имеющимся материалам дела, которых достаточно для рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, суд находит вину Администрации муниципального образования Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.25 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подп. «г» п.23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 №10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды», организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение.

Согласно п.1, п.4.3 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии со ст.5 Устава МО Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области, к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Законность и обоснованность привлечения Администрации муниципального образования Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области к административной ответственности и выводов суда подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №11 от 25.02.2025, который составлен в присутствии представителя привлекаемого юридического лица – *., в качестве объяснения указал, что с нарушением согласен, лабораторные исследования питьевой воды не проводились в связи с отсутствием финансирования. Копию протокола получал, имеется подпись; -извещением от 18.02.2025 о дате и времени составления протокола об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ с отметкой о получении извещения, Уставом муниципального образования Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области; решением №33/2-р.С от 02.04.2024 о внесении изменений в Устав МО Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области; Решением №15/1-р.С от 14.02.2022 о принятии Устава МО Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 23.01.2025 Администрация муниципального образования Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области является действующим юридическим лицом, главой администрации указан *.

Суд принимает имеющиеся в материалах дела документы в качестве доказательств, поскольку они согласуются между собой, непротиворечивы и с достоверностью подтверждают описанные события, составлены в соответствии с законодательством, уполномоченными лицами, подписаны, последовательны. То есть, у суда отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам.

Изложенные выше доказательства достаточны для признания Администрации муниципального образования Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ – непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации) и суд квалифицирует действия Администрации муниципального образования Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области по ст.19.7 КоАП РФ.

Доказательств отсутствия вины Администрации муниципального образования Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области в совершении данного административного правонарушения в судебное заседание не предоставлено и в материалах дела не имеется.

При решении вопроса о назначении наказания Администрации муниципального образования Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Администрации муниципального образования Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, являются совершение административного правонарушения впервые, признание вины главой администрации муниципального образования Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Администрации муниципального образования Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не имеется.

Учитывая отсутствие причинения вреда, имущественного ущерба, отягчающих и наличие смягчающего вину обстоятельств, а также конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить Администрации муниципального образования Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо – Администрацию муниципального образования Хуторской сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новосергиевский районный суд Оренбургской области через мирового судью судебного участка №2 Новосергиевского района Оренбургской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии данного постановления.

Мировой судья Федоренко С.В.