Дело №5-884/12/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 сентября 2023 года город Севастополь

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №12 Ленинского судебного района города Севастополя - мировой судья судебного участка № 11 Ленинского судебного района города Севастополя ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного участка № 12 Ленинского судебного района города Севастополя по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, поступившее из Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю (ОСФР по г. Севастополю) о привлечении к административной ответственности:

ФИО2, (данные изъяты),

по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с ч.2.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ООО (изъято), (изъято) которого является ФИО2, обязано было представить в УПФР в городе Севастополе (межрайонное) сведения (документы) о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-М) не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем (до 15 сентября 2022 года). По состоянию на 01 августа 2023 года Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М) за август 2022 года не представлены.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 свою вину в совершении правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в описательной части постановления, указав, что непредоставление отчетности произошло из-за отсутствия бухгалтера, в настоящее время данный вопрос решается. ФИО2 просил суд ограничиться предупреждением, указав, что он к административной ответственности привлекается впервые.

Изучив материалы административного дела, заслушав пояснения ФИО2, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 15.33.2 частью 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с ч.2.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Срок представления Сведений за август 2022 года – не позднее 15 сентября 2022 года.

По результатам проведенной ОСФР по г. Севастополю проверки правильности предоставления страхователем ООО (изъято) сведений индивидуального (персонифицированного) учеты выявлен факт непредставления в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период август 2022 года.

По состоянию на 01 августа 2023 года (дата составления протокола) сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М) за август 2022 года не представлены.

При этом, помимо исходной формы Постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" предусмотрена сдача дополняющей и отменяющей форм. И если по какой-либо причине необходимые сведения о работнике (работниках) не были указаны в исходной форме, страхователь подает дополняющую форму отчета.

Статьей 11 Закона N 27-ФЗ не установлены предельные сроки для подачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М, соответственно конкретным сроком сдачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М следует считать срок, определенный ст. 17, п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, т.е. ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе представление таких сведений в установленный Законом N 27-ФЗ срок в неполном объеме, влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 15.33.2 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и виновность в его совершении подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №1674-ИМ от 01 августа 2023 года, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного правонарушения;

- извещением о непредставлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

- выпиской ЕГРЮЛ.

Оснований не доверять представленным письменным доказательствам не имеется, поскольку они получены без нарушений требований КоАП РФ, являются доказательствами по делу согласно ст.26.2 КоАП РФ, оценены судом в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.

Анализируя собранные и исследованные судом доказательства в их совокупности, суд находит вину ФИО2 доказанной и квалифицирует его действия по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья учитывает признание ФИО2 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания мировой судья исходит из следующего.

Санкцией статьи 15.33.2 части 1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц – от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание то, что правонарушение выявлено в ходе проверки, являющейся видом государственного контроля; ранее к административной ответственности ФИО2 не привлекался, а обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, не установлено, т.е. отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, кроме того, отсутствуют обстоятельства, отягчающие ответственность ФИО2, мировой судья считает возможным произвести замену наказания в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1 – 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российский Федерации и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласовано

Мировой судья

ФИО1