<НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол город <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, ознакомившись с материалами дела при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора Уральского учебно-опытного лесхоза федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный лесотехнический университет» <ФИО2>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> по факту совершения директором Уральского учебно-опытного лесхоза федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный лесотехнический университет» <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и.о. заместителя прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО4> вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.
Вышеуказанное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении с прилагаемыми к нему доказательствами <ДАТА3> поступило на рассмотрение на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области. Рассмотрев поступившие в суд материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что они подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям. Согласно пункту 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе вопрос о том, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе проведенной проверки установлено, что <ДАТА4> вх.2243 в адрес федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный лесотехнический университет» поступил запрос о предоставлении информации от директора ООО «УспехТрейд» <ФИО5>, ответ на указанное обращение подготовлен <ФИО3> <ДАТА5>, подписан ректором и направлен заявителю простой почтовой корреспонденцией <ДАТА5>. В соответствии с пунктами 2, 3, 4 статьи 21 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки. Решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки. В решении о проведении проверки в обязательном порядке указываются цели, основания и предмет проверки. Срок проведения проверки не должен превышать 30 календарных дней со дня начала проверки. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения прокурором дополнительных проверочных мероприятий в рамках указанной проверки, по решению прокурора или его заместителя срок проведения проверки может быть продлен не более чем на 30 календарных дней.
В соответствии с частью 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что мировому судье фактически не представлено доказательств, подтверждающих совершение должностным лицом вменяемого правонарушения, поскольку к постановлению об административном правонарушении документы приложены не в полном объеме, а именно не представлено: решение о проведении проверки исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в отношении федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный лесотехнический университет», сведения об уведомлении о проведении проверки, руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки, не представлено Положение об Уральском учебно-опытном лесхозе, требования <НОМЕР> от <ДАТА8>, сведения о дате поступления жалобы от директора ООО «Успех Трейд», сведения о вызове должностного лица <ФИО2> для принятия участия в административном производстве. Таким образом, документы, необходимые для рассмотрения данного дела, представлены не в полном объеме.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается в том числе вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения выявленных недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении по существу. С учетом изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4, статьей 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить и.о. заместителя прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО4> постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА2> составленное в отношении должностного лица - директора Уральского учебно-опытного лесхоза федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный лесотехнический университет» <ФИО2>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также другие материалы дела - для устранения выявленных недостатков, препятствующих рассмотрению по существу дела об административном правонарушении. Определение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии, путем подачи жалобы в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области.
Мировой судья
<ФИО1>