Дело № 5-125-447/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Дубовка 14 ноября 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 125 Дубовского судебного района Волгоградской области Калинин Сергей Сергеевич,

(404002, <...>), рассмотрев поступивший 31 октября 2023 г. административный материал в отношении: ФИО1, родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС>, гражданина РФ, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, водительское удостоверение <НОМЕР>, выдано <ДАТА4>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

19 октября 2023 г. в 06 часов 37 минут, осуществляя движение на 636 км+900 м ФАД 1Р-228 Сызрань-Саратов-Волгоград в Дубовском районе Волгоградской области со стороны г. Волгограда в сторону г. Камышина Волгоградской области, водитель ФИО1 управлял транспортным средством марки «Джили Атлас», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в нарушение п. 1.3, 9.1(1) ПДД РФ, при выполнении маневра обгона транспортного средства, двигавшегося в попутном с ним направлении, осуществил выезд на полосу проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, в нарушение требований дорожной линии разметки 1.1 ПДД РФ и дорожного знака 3.20 «Обгон запрещён», то есть, водитель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, по признаку - выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д. 12), в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, предусматривающей право суда рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ наступает за выезд в нарушение Правил дорожного движения РФ (далее - ПДД РФ) на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ. Частью 3 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, при объезде препятствия либо на трамвайные пути встречного направления при объезде препятствия. В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту - ПДД РФ), утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Согласно п. 9.1.(1) постановления Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»), на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения № 2 к ПДД РФ разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах, обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещён. Правилами дорожного движения установлен запрет на её пересечение. Согласно правовой позиции, изложенной в пп. «д» п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», действия водителя, связанные с нарушением требований ПДД РФ, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 ПДД РФ), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ. Непосредственно такие требования ПДД РФ установлены, в частности, в следующих случаях, в том числе, запрещается обгон на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной; на пешеходных переходах; на железнодорожных переездах и ближе чем за сто метров перед ними; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях; в конце подъёма, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью (пункт 11.4 ПДД РФ). При этом действия лица, выехавшего на полосу, предназначенную для встречного движения, с соблюдением требований ПДД РФ, однако завершившего данный маневр в нарушение указанных требований, также подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ (абзац 5 пункта 15 Постановления). Приложения к ПДД РФ являются их неотъемлемой частью, в связи с чем несоблюдение требований, предусмотренных Приложениями дорожных знаков и разметки, является нарушением ПДД РФ, а в данном случае - квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в диспозиции которой указано: «в нарушение Правил дорожного движения». Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отражённой в определении Конституционного Суда РФ от 18 января 2011 г. № 6-О-О, из диспозиции части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации следует, что административно-противоправным и наказуемым признается любой выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, если он запрещен Правилами дорожного движения Российской Федерации и за него не установлена ответственность частью 3 данной статьи. При этом наличие в действиях водителя признаков объективной стороны состава данного административного правонарушения не зависит от того, в какой момент выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, транспортное средство располагалось на ней в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации.

Противоправный выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, так как создает реальную возможность лобового столкновения транспортных средств, сопряженного с риском наступления тяжких последствий, в связи с чем ответственности за него, по смыслу части 4 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации во взаимосвязи с его статьями 2.1 и 2.2, подлежат лица, совершившие соответствующее деяние как умышленно, так и по неосторожности. Этим не исключается возможность учета формы вины нарушителя при индивидуализации ответственности и определении размера административного наказания в соответствии с положениями части 2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации, устанавливающими, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом «О безопасности дорожного движения». Согласно его статье 6, формирование и проведение на территории Российской Федерации единой государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, установление единой системы правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения находятся в ведении Российской Федерации. Пунктом 4 статьи 22 этого Федерального закона предусмотрено, что единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Конвенция о дорожных знаках и сигналах (Вена, 8 ноября 1968 г.) закрепляет, что обозначения на проезжей части (разметка дорог) применяются в тех случаях, когда компетентные органы считают это необходимым с целью регулирования движения, предупреждения или ориентировки пользователей дороги. Эти обозначения могут применяться как самостоятельно, так и в сочетании с другими дорожными сигнальными знаками с тем, чтобы усилить или уточнить их указания (статья 25); продольная разметка, состоящая из сплошной линии, проведенной по проезжей части, означает, что всем транспортным средствам запрещается переезжать через нее или наезжать на нее; равным образом, когда разметка разделяет оба направления движения, она означает, что ни одно транспортное средство не должно следовать с той стороны разметки, которая является для водителя противоположной краю проезжей части, соответствующей направлению движения. Продольная разметка, состоящая из двух сплошных линий, имеет аналогичное значение (пункт 1 статьи 26). Указанный в абзаце тридцатом раздела 1 Приложения запрет пересечения линии 1.1, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений, в полной мере согласуется с приведенными нормами международного права.

Пункт 4 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обязывает участников дорожного движения выполнять требования данного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативных правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Правила дорожного движения Российской Федерации (далее - Правила), включая их пункт 11.4, не содержат нормы, которая бы запрещала обгон на пешеходных переходах при отсутствии на них пешеходов, а также в зоне нерегулируемых перекрестков при движении по главной дороге.

Вместе с тем в целях обеспечения безопасности дорожного движения с помощью технических средств организации дорожного движения могут вводиться дополнительные ограничения на обгон даже в тех местах, где он не запрещен. Такие ограничения реализуются путем применения дорожных знаков о запрещении обгона по ГОСТ Р 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования» и (или) разметки 1.1 по ГОСТ Р 51256-2011 «Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования».

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Одним из таких требований является требование, обязывающее водителя, прежде чем начать обгон, убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения (пункт 11.1). В случае, если по завершении обгона водитель не сможет, не создавая опасности для движения и помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу, обгон запрещен (пункт 11.2). Таким образом, по смыслу Правил дорожного движения, по завершении разрешенного обгона возвращение на ранее занимаемую сторону проезжей части должно быть осуществлено водителем до начала разметки 1.1.

Факт совершения водителем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и его виновность в совершении инкриминированного ему административного правонарушения, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность, относимость и допустимость которых у суда сомнений не вызывает, в том числе: - данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении 34 СВ № 167283 от 19 октября 2023 г., согласно которыми 19 октября 2023 г. в 06 часов 37 минут, осуществляя движение на 636 км+900 м ФАД 1Р-228 Сызрань-Саратов-Волгоград в Дубовском районе Волгоградской области со стороны г. Волгограда в сторону г. Камышина Волгоградской области, водитель ФИО1 управлял транспортным средством марки «Джили Атлас», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в нарушение п. 1.3, 9.1(1) ПДД РФ, при выполнении маневра обгона транспортного средства, двигавшегося в попутном с ним направлении, осуществил выезд на полосу проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, в нарушение требований дорожной линии разметки 1.1 ПДД РФ и дорожного знака 3.20 «Обгон запрещён» (л.д. 5); -схемой совершённого водителем ФИО1 правонарушения, с которой водитель ФИО1 не согласился, при этом каких-либо оснований несогласия со схемой не указал (л.д. 6);

- видеозаписью правонарушения, совершённого ФИО1, содержащейся на оптическом диске, приобщенном к материалам дела об административном правонарушении (л.д. 10); В соответствии с п.п. 1,3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении у мирового судьи нет оснований, поскольку, он составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Исследованные доказательства отвечают требованиям законодательства о допустимости и относимости, согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу вывода мирового судьи о доказанности вины водителя ФИО1 в совершении инкриминированного административного правонарушения.

Таким образом, вопреки доводам лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 о невиновности, мировой судья находит, что действия водителя ФИО1 подлежат квалификации по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, как выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, как и обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьёй при назначении наказания не установлено.

Установленная законодателем административная ответственность в виде административного штрафа или лишения права управления транспортными средствами за выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, направлена на обеспечение безопасности дорожного движения, предупреждение правонарушений в области дорожного движения и охрану прав и свобод всех участников дорожного движения. При назначении наказания ФИО1, мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения в области дорожной безопасности, связанного с источником повышенной опасности, данные о личности виновного лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также отсутствие вредных последствий совершённого водителем ФИО1 нарушения требований ПДД РФ, и, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлечённым к административной ответственности не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в сумме 2 500 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, а также ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО1, родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС>, гражданина РФ, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, водительское удостоверение <НОМЕР>, выдано <ДАТА4>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: УФК по Волгоградской области (администратор штрафа - ГУ МВД России по Волгоградской области), ИНН <***>, КПП 344401001, ОКТМО 18701000, Банк получателя: Отделение Волгоград банка России /УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, р/счёт <***>, КБК 18811601123010001140 (штраф за нарушение ПДД), УИН: 18810434230250010741 (протокол об административном правонарушении 34 СВ № 167283 от 19 октября 2023 г.), орган, составивший протокол об административном правонарушении - ГУ МВД России по Волгоградской области, адрес: <...>.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ в случае уплаты административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Квитанцию об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 125 Дубовского судебного района Волгоградской области. В случаенеуплаты штрафа в шестидесятидневный срок, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в течение 10-ти дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дубовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 125 Дубовского судебного района Волгоградской области. Мировой судья: С.С. Калинин