2025-07-05 08:13:14 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело: № 5-651/2025 определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела
<ДАТА1> Дербент
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> РД <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца: <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 39, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ,
установил:
<ДАТА3> мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> РД поступили для рассмотрения материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, собранные УУП ОМВД России по <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, капитаном полиции <ФИО3> Изучив поступившие материалы дела об административном правонарушении, суд считает необходимым их возвратить в орган (должностному лицу), который составил протокол, по следующим основаниям. Так, согласно п.3, 5, 6 ст. 29.1 КоАП РФ, суд при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. В силу положений ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В нарушение положений ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, описанное в протоколе об административном правонарушении в отношении <ФИО2> событие вмененного указанному лицу административного правонарушения не содержит в себе сведений, какие именно нарушения в соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ были совершены лицом, что влияет в дальнейшем на квалификацию содеянного. Между тем, протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо. Принимая во внимание, что изложенная в протоколе об административном правонарушении фабула вменяемого нарушения не соответствует диспозиции ст. 6.1.1 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении содержит существенные недостатки, в связи с чем, считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, для устранения изложенных выше нарушений закона.
Более того, извещение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о внесённых в соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ изменениях в протокол об административном правонарушении является обязательным. Участники производства по делу об административном правонарушении должны быть ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями), а при невозможности этого, копия исправленного (дополненного) исправления (дополнения) процессуального документа высылается им в течение трех дней со дня внесения исправления.
В случае отказа указанных лиц от подписи об этом делается соответствующая запись в процессуальном документе. Кроме того, в силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 40). Не обеспечение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.(Постановление Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>). Вышеизложенные обстоятельства, препятствуют рассмотрению дела по существу. Согласно п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного оформления материалов дела судьей выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол, обязанному в соответствии с ч. 3 ст. 28.8. КоАП РФ устранить недостатки материалов дела в срок не более трех суток со дня получения материалов от судьи.
Таким образом, настоящий материал по делу об административном правонарушении имеет существенные недостатки, в связи с чем подлежит возврату в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.6 КоАП РФ, мировой судья
определил:
вернуть протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ст. 6.1.1 КоАП РФ с иными материалами дела в ОМВД России по г. <АДРЕС> республики <АДРЕС>.
Разъяснить, что в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ исправление недостатков в материалах должно осуществляться с участием <ФИО2> Ему выдаются копии документов, в которые были внесены исправления.
В его отсутствие исправление недостатков может осуществляться, если имеются данные о его надлежащем извещении, о месте и времени совершения указанных действий. Копии материалов с внесенными исправлениями направляются лицу, в отношении которого они составлены в течение трёх дней со дня внесения исправлений в материалы дела.
В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку затрагивает право указанного лица на судебную защиту.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не полномочно обжаловать данное определение.
Мировой судья <ФИО1>