Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
08 октября 2025 года г. Астрахань Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г.Астрахани Андриановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 3 Ленинского района г.Астрахани, расположенном по ул.ФИО5, д.2 «б», дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Огневой<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, гражданки РФ (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>), генерального директора ООО «Управляющая компания «Астрград», проживающий по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> к. 1 <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, являясь генеральным директором ООО «Управляющая компания «Астрград» (юридический адрес г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> .72 А <АДРЕС> не исполнила предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выданного Администрацией муниципального образования «<АДРЕС> округ <АДРЕС> <ДАТА3> по результатам выездной проверки (акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По данному факту должностным лицом контрольно-инспекционного отдела администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> в отношении генерального директора ООО «Управляющая компания «Астрград» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебном заседании лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации и ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО4, отводовсуду не заявила и пояснила, что с протоколом об административном правонарушении не согласна, поскольку обязанность по оборудованию и созданию площадки или мест накопления ГКО относится к полномочиям органов местного самоуправления, какой-либо информации о включении в состав общего имущества собственников какого-либо участка, расположенного рядом с МКД ФИО5 <АДРЕС> А не принималось. Контейнерная площадка также обслуживается частным сектором, и они как управляющая компания осуществляют уборку только от своих действий. Уборку крупногабаритных отходов осуществляет Экоцентр. Предписание было получено ими, но не исполнено в полном объеме. Не отрицает, что данного времени было достаточного для того чтобы устранить допущенные нарушения, поскольку контейнерные площадки обслуживают несколько управляющих компаний. Осуществить вывоз веток не представилось возможным ввиду отсутствия финансовой возможности, а также ввиду того, что данный участок относится к муниципальной территории, а они как управляющая компания обслуживают только то, что относится непосредственно к имуществу собственников. В судебном заседании начальник Контрольно-инспекционного отдела администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО2> мировому судье пояснил, что в связи с поступившем представлением прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС> о соблюдении законодательства об отходах производства и потребления при содержании и эксплуатации контейнерных площадок были проведены контрольно-розыскные мероприятия в рамках которых было установлено, что прилегающая территория контейнерной площадки по адресному ориентиру: <АДРЕС> ул. ФИО5 <АДРЕС> А находится в неудовлетворительном санитарном состоянии ввиду бытового скопления строительного мусора в мешках, а также спила деревьев. На основании распоряжения от <ДАТА4> о согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по адресу: г. <АДРЕС> ул. ФИО5 <АДРЕС> А было выдано предписание от <ДАТА5> в адрес нескольких управляющих компаний, обслуживающих данный участок о проведении мероприятий по санитарному содержанию. Предписание было вынесено со сроком исполнения до <ДАТА6> включительно. Принимая во внимание, что данную площадку обслуживает несколько управляющих компаний, данного времени было достаточно для того чтобы нанять подрядную организацию и устранить допущенные нарушения. Вместе с тем допущенные нарушения в установленный срок устранены не были, также, как и не устранены они в полном объеме и до настоящего времени. В соответствии с распоряжением от <ДАТА7> <НОМЕР> «О содержании контейнерных площадок, используемых для сбора твердых коммунальных отходов многоквартирными домами на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> контейнерная площадка, используемая для сбора твердых коммунальных отходов собственниками помещений в многоквартирных домах по адресу: г. <АДРЕС> ул. ФИО5 <АДРЕС> А относится к управляющим компаниям, которые должны создать график и осуществить соответствующую уборку, а также поддерживать надлежащее санитарное и техническое состояние контейнерной площадки и прилегающей территории в соответствии с действующими нормами и правилами. Если на земельном участке не хватает места для расположения контейнерной площадки, она оборудуется за пределами участка МКД на муниципальном земельном участке и передается под управление управляющей компании. Поскольку в установленный срок управляющая компания не устранила допущенные нарушения по предписанию, в отношении генерального директора ООО «Управляющая компания «Астрград» ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Мировой судья, заслушав генерального директора ФИО4, начальника контрольно-инспекционного отдела администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО3>, исследовав в полном объеме и оценив представленные письменные доказательства по делу об административном правонарушении, приходит к следующему выводу. В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей. Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Объективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. С субъективной стороны правонарушения характеризуются только прямым умыслом.
Из протокола об административном правонарушении следует, что <ДАТА5> Администрацией муниципального образования <АДРЕС> округ город <АДРЕС> было вынесено предписание N 30/1 об устранении выявленных нарушений. В ходе проверки <ДАТА8> было установлено, что в установленный срок законное предписание ООО «Управляющая компания «Астрград» в лице генерального директора ФИО4 не исполнено, что подтверждается актом проверки N 32/1 от 14.08.2025г, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> копией решения единственного учредителя <НОМЕР> от <ДАТА11> согласно которому директором ООО «Управляющая компания «Астрград» с <ДАТА12> является ФИО4; заданием н проведением контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом <НОМЕР> от <ДАТА> копией распоряжения от <ДАТА4> о согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по адресу: г. <АДРЕС> ул. ФИО5 <АДРЕС> А.; заданием н проведением контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом <НОМЕР> от <ДАТА> копией акта <НОМЕР>/1 от <ДАТА9>., фотоматериалом; копией акта выездной проверки от <ДАТА17> копией предписания 30/1 от <ДАТА17> Давая оценку представленным доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными относятся к исследованным по делу обстоятельствам, и получены в установленном законе порядке. Оснований ставить под сомнение достоверность исследованных в судебном заседании доказательств у суда не имеется, поскольку они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и не вызывают сомнений в их объективности. Предписание <НОМЕР> от <ДАТА17> вынесено должностным лицом уполномоченного органа на законных основаниях, в рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия с указанием вида нарушений, мероприятий по их устранению со сроком устранения выявленных нарушений, которое было направлено, в адрес Общества для его исполнения. При этом мировым судьей учитывается, что сведений о том, что данное предписание обжаловалось, было отменено (изменено) в порядке, установленным законом, либо по нему ФИО4, как генеральный директор ООО «Управляющая компания «Астрград», продлевала срок действия его исполнения, материалы дела не содержат и суду не представлены. Анализируя представленные по делу доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности события и вины ФИО4 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку ей в установленный срок не исполнено законное предписание должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль в сфере благоустройства. Таким образом, действия ФИО4 подлежат квалификации по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленныйсрок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При определении вида и размера административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает наказание в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.3.5, 4.1, 19.5 ч.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ООО «Управляющая компания «Астрград», ФИО4 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Агентство по организации деятельности мировых судей <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ЕКС 40102810445370000017, к/сч 03100643000000012500, Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 01211601193010000140, ОКТМО 12701000, УИН 034 892 500000 5500167041227 Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.
Кроме того, неисполнение административного наказания в срок, предусмотренный законодательством, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок мирового судьи, вынесшего постановление. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Астрахани в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись Е.В. Андрианова
Мотивированное постановление составлено в соответствии со ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>