2025-07-04 11:17:03 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

<ОБЕЗЛИЧЕНО> 70MS0030-01-2024-008593-88 Дело № 5-4/2025 (5)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> Седельников И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

главного бухгалтера Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 2» ФИО9, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

<ФИО1>, являясь главным бухгалтером ОГБУЗ «МСЧ № 2», по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Куна, 3, не представила в установленный срок в ОСФР по <АДРЕС> области в ходе проведения камеральной проверки полноты и достоверности сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам: <ФИО2> (СНИЛС <***>) по электронному листку нетрудоспособности (далее - ЭЛН) от <ДАТА3> <НОМЕР> <ФИО3> (СНИЛС <***>) по ЭЛН от <ДАТА4> <НОМЕР> <ФИО4> (СНИЛС <***>) по ЭЛН от <ДАТА5> <НОМЕР>, <ФИО5> (СНИЛС <***>) по ЭЛН от <ДАТА6> <НОМЕР>, <ФИО6> (СНИЛС <***>) по ЭЛН от <ДАТА7> <НОМЕР>, <ФИО7> (СНИЛС <***>) по ЭЛН от <ДАТА8> <НОМЕР>, в результате чего <ДАТА9> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Так, при получении запросов от ОСФР по <АДРЕС> области о недостающих сведениях по процессу от <ДАТА3> <НОМЕР> для расчета пособий по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> застрахованному лицу <ФИО2>; процессу от <ДАТА10> <НОМЕР> по ЭЛН <НОМЕР> застрахованному лицу <ФИО3>; процессу от <ДАТА5> <НОМЕР> по ЭЛН <НОМЕР> застрахованному лицу <ФИО4>; процессу от <ДАТА6> <НОМЕР> по ЭЛН <НОМЕР> застрахованному лицу <ФИО5>; процессу от <ДАТА7> <НОМЕР> по ЭЛН <НОМЕР> застрахованному лицу <ФИО6> и процессу от <ДАТА8> <НОМЕР> по ЭЛН <НОМЕР> застрахованному лицу <ФИО7>, уполномоченное должностное лицо страхователя ОГБУЗ «МСЧ № 2» не передало в течение трех рабочих дней страховщику данные сведения, а именно по запросу <НОМЕР> - до <ДАТА9>, <НОМЕР> - до <ДАТА9>, <НОМЕР> - до <ДАТА11>, <НОМЕР> - до <ДАТА12>, <НОМЕР> - до <ДАТА13>, <НОМЕР> - до <ДАТА14>

Ответы по процессам <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР> не были направлены в течение одного календарного месяца с даты направления запроса, в связи с чем они были переведены в статус «закрыт», ответы на запросы по процессам <НОМЕР> и <НОМЕР> страхователь ОГБУЗ «МСЧ № 2» представил <ДАТА15> и <ДАТА16>, соответственно, - с нарушением срока. <ФИО1>, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, ходатайств о его отложении не заявляла.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА17> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА17> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

На основании пп. «а» п. 22 «Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА18> <НОМЕР>, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности: сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности; сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица; сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий; сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица - в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня); сведения о периоде освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе о периоде предоставленного ему ежегодного оплачиваемого отпуска, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды; сведения о периоде отстранения застрахованного лица от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, за который не начисляется заработная плата, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период; сведения о периоде заключения под стражу или административного ареста застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды; сведения о периоде проведения судебно-медицинской экспертизы застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период; сведения о периоде простоя - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на период простоя; сведения о размере сохраняемой за период простоя заработной платы - в случае, если временная нетрудоспособность, наступившая до периода простоя, продолжается в период простоя; сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью; сведения о наступлении временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; сведения о наступлении временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления; сведения о том, что застрахованное лицо приступило к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до <ДАТА19> и продолжает работать в этих районах и местностях, в случае, если его страховой стаж составляет менее 8 лет (при наличии таких сведений).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ главным врачом ОГБУЗ «МСЧ №2» является <ФИО8>

Как следует из приказа о приеме работника на работу <НОМЕР> от <ДАТА20>, ФИО10 принята на должность главного бухгалтера ОГБУЗ «МСЧ № 2».

Согласно должностной инструкции главного бухгалтера ОГБУЗ «МСЧ № 2» от <ДАТА21> он, в том числе обеспечивает представление налоговых расчетов, деклараций, сведений, отчетности в ИФНС, СФР в надлежащие адреса и установленные сроки (п. 3.14); осуществляет координацию процесса и контролирует составление сведений в ИФНС, СФР (п. 3.15, 3.16); отвечает за несвоевременную сдачу отчетности, передачу сведений в ИФНС, СФР (п. 5.1).

В заявлении от <ДАТА22> главный врач ОГБУЗ «МСЧ № 2» <ФИО8> просил возложить должностную обязанность по представлению документов (сведений) в территориальные органы ОСФР на главного бухгалтера ФИО10

Согласно представленным сведениям по процессу <НОМЕР> в связи с открытием <ДАТА3> ЭЛН <НОМЕР> страхователю направлен запрос о предоставлении сведений, недостающих для назначения пособия о временной нетрудоспособности лицу со СНИЛС <***>. <ДАТА23> при закрытии ЭЛН для подтверждения выплаты страхователю ОГБУЗ «МСЧ № 2» направлен запрос на проверку (подтверждение, корректировку) соответствующих сведений. С учетом приведенных норм и обстоятельств последний день ответа на запрос по процессу <НОМЕР> приходился на <ДАТА24> Однако, соответствующий ответ не был направлен ОГБУЗ «МСЧ № 2» в ОСФР по <АДРЕС> области, в связи с чем процесс был закрыт.

По сведениям по процессу <НОМЕР> в связи с открытием <ДАТА3> ЭЛН <НОМЕР> страхователю направлен запрос о предоставлении сведений, недостающих для назначения пособия о временной нетрудоспособности лицу со СНИЛС <***>. <ДАТА23> при закрытии ЭЛН для подтверждения выплаты страхователю ОГБУЗ «МСЧ №2» направлен запрос на проверку (подтверждение, корректировку) соответствующих сведений. С учетом приведенных норм и обстоятельств последний день ответа на запрос по процессу <НОМЕР> приходился на <ДАТА24> Однако, соответствующий ответ не был направлен ОГБУЗ «МСЧ № 2» в ОСФР по <АДРЕС> области, в связи с чем процесс был закрыт.

Как следует из сведений по процессу <НОМЕР> в связи с открытием <ДАТА5> ЭЛН <НОМЕР> страхователю направлен запрос о предоставлении сведений, недостающих для назначения пособия о временной нетрудоспособности лицу со СНИЛС <***>. <ДАТА25> при закрытии ЭЛН для подтверждения выплаты страхователю ОГБУЗ «МСЧ №2» направлен запрос на проверку (подтверждение, корректировку) соответствующих сведений. С учетом приведенных норм и обстоятельств последний день ответа на запрос по процессу <НОМЕР> приходился на <ДАТА26> Однако, соответствующий ответ не был направлен ОГБУЗ «МСЧ № 2» в ОСФР по <АДРЕС> области, в связи с чем процесс был закрыт.

Согласно сведениям по процессу <НОМЕР> в связи с открытием <ДАТА7> ЭЛН <НОМЕР> страхователю направлен запрос о предоставлении сведений, недостающих для назначения пособия о временной нетрудоспособности лицу со СНИЛС <***>. <ДАТА6> при закрытии ЭЛН для подтверждения выплаты страхователю ОГБУЗ «МСЧ №2» направлен запрос на проверку (подтверждение, корректировку) соответствующих сведений. С учетом приведенных норм и обстоятельств последний день ответа на запрос по процессу <НОМЕР> приходился на <ДАТА5>. Однако, соответствующий ответ не был направлен ОГБУЗ «МСЧ № 2» в ОСФР по <АДРЕС> области, в связи с чем процесс был закрыт.

По сведениям по процессу <НОМЕР> в связи с открытием <ДАТА6> ЭЛН <НОМЕР> страхователю направлен запрос о предоставлении сведений, недостающих для назначения пособия о временной нетрудоспособности лицу со СНИЛС <***>. <ДАТА28> при закрытии ЭЛН для подтверждения выплаты страхователю ОГБУЗ «МСЧ №2» направлен запрос на проверку (подтверждение, корректировку) соответствующих сведений. С учетом приведенных норм и обстоятельств последний день ответа на запрос по процессу <НОМЕР> приходился на <ДАТА29> Однако, соответствующий ответ был направлен ОГБУЗ «МСЧ № 2» в ОСФР по <АДРЕС> области лишь <ДАТА15>.

Согласно сведениям по процессу <НОМЕР> в связи с открытием <ДАТА8> ЭЛН <НОМЕР> страхователю направлен запрос о предоставлении сведений, недостающих для назначения пособия о временной нетрудоспособности лицу со СНИЛС <***>. <ДАТА31> при закрытии ЭЛН для подтверждения выплаты страхователю ОГБУЗ «МСЧ №2» направлен запрос на проверку (подтверждение, корректировку) соответствующих сведений. С учетом приведенных норм и обстоятельств последний день ответа на запрос по процессу <НОМЕР> приходился на <ДАТА32> Однако, соответствующий ответ был направлен ОГБУЗ «МСЧ № 2» в ОСФР по <АДРЕС> области лишь <ДАТА16>.

Данные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА34> и подтверждаются копиями представленных процессов, доказательств обратному, материалы дела не содержат.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины главного бухгалтера ОГБУЗ «МСЧ № 2» ФИО10 и наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, главный бухгалтер ОГБУЗ «МСЧ № 2» ФИО10 должна нести ответственность как должностное лицо.

Поскольку из-за бездействия страхователя застрахованным лицам не было своевременно выплачено пособие по временной нетрудоспособности, суд не находит оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, а также применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая изложенное, а также обстоятельства административного правонарушения, личность виновной, суд считает возможным назначить ФИО10 административное наказание в минимальных пределах санкции ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

главного бухгалтера Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 2» ФИО9 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области л/с 04654Ф65010) ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> Счет <НОМЕР> Казначейский счет: 40102810245370000058 Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по <АДРЕС> области, <АДРЕС>

ОКТМО: 69701000 БИК: 016902004 КБК: 797 1 16 01230 06 0002 140

Назначение платежа: административный штраф по протоколу <НОМЕР> УИН 79770001211240545304 Оплата административного штрафа производится от имени должностного лица (руководителя), на которое наложено административное взыскание. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить секретарю судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21а, кабинет 104.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Седельников <ОБЕЗЛИЧЕНО>