Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
п. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Мальцева Н.С.1, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1 А.2, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка на иждивении, неработающего, имеющего паспорт гражданина РФ: <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>, выданный <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,
установил:
ФИО1 А.2 <ДАТА4> <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут, находясь в <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, путем привлечения своей несовершеннолетней дочери в нарушение п.1 ст.11Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» совершил незаконную продажу спиртосодержащей продукции в объеме 0,5 литра с объемной долей этилового спирта 21,5 % об. по цене 250 рублей ФИО3 Н.4 В судебное заседание ФИО1 А.2 не явился, извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовал. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.1 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее также Федеральный закон <НОМЕР>-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. В статье 11 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ предусмотрены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно части 1 указанной статьи производство и оборот алкогольной продукции и производство и оборот спиртосодержащей продукции осуществляются организациями, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Статьей 26 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Из материалов дела следует, что начальником ОУУП и ПДН <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО5 П.5 <ДАТА7> в ходе проведения профилактического рейда по проверке мест концентрации несовершеннолетних, совместно с Об и ПК <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6 П.6 было установлено, что в <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> округа в доме <НОМЕР>, где проживает ФИО1 А.2, продали бутылку водки «Белуга» емкостью 0,58 литра за 250 рублей <ФИО4> О.Н.. Вина ФИО1 А.2 в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, с которым ФИО1 А.2 был ознакомлен и согласен;
рапортом УУП ОМВД России по <АДРЕС> району, зарегистрированному в КУСП <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д.4);
письменными объяснениями ФИО3 Н.8, из которых следует, что <ДАТА7> находился в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут решил купить спиртного, поскольку магазин уже был закрыт пошел к <ФИО2> А., поскольку ему было известно, что тот торгует спиртным. Когда он пришел, то дверь ему открыла девушка <ОБЕЗЛИЧЕНО>, попросил позвать Андрея, на что она пояснила, что тот уже спит, он (<ФИО4> сказал, что хотел купить водки, девушка сказала, что продаст бутылку водки за 250 руб., после чего он передал 300 рублей, девушка сдала ему 50 рублей и вынесла бутылку водки «Белуга», после чего он ушел. Через некоторое время его остановили сотрудники полиции, и он добровольно выдал бутылку водки; актом добровольной выдачи от <ДАТА7>; актом добровольной выдачи от <ДАТА11>; письменными объяснениями ФИО1 А.2, из которых следует, что он проживает с женой ФИО7 С.10, несовершеннолетней дочерью ФИО8 А.11 и совершеннолетним сыном ФИО9 А.12, он (ФИО1 А.2) покупает для личного пользования водку в коробках, иногда он продает водку своим знакомым, а также разрешает в свое отсутствие продавать водку своей несовершеннолетней дочери <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которой на данный момент <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> часов он лег спать. О том, что его <ОБЕЗЛИЧЕНО> продала бутылку водки мужчине, я узнал, когда его разбудила жена <ДАТА11>; письменными объяснениями ФИО8 А.11, из которых следует, что <ДАТА7> года <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут она находилась дома, в дверь постучался неизвестный ей мужчина и попросил позвать отца, она ответила, что отец спит. После чего мужчина попросил продать бутылку водки, она (ФИО8 А.11) согласилась, мужчина передал 300 руб., она сдала сдачу 50 руб. и сходила за бутылкой водки «Каспийская белуга» 0,5 л., мужчина взял бутылку и ушел. Данная бутылка водки принадлежит ее отцу. В свое отсутствие отец разрешил продавать водку; письменными объяснениями ФИО7 С.10, из которых следует, что она проживает со своим мужем ФИО1 А.2, несовершеннолетней дочерью ФИО8 А.11 и совершеннолетним сыном ФИО9 А.12, ее муж покупает водку для личного потребления, иногда он продает водку своим знакомым, о том, что муж разрешил продавать водку <ОБЕЗЛИЧЕНО> и она продала бутылку водки <ДАТА7> мужчине ей ничего не известно; рапортом о передаче алкогольной продукции - 20 бутылок водки «Литое золото», 9 бутылок водки «Каспийская BELUGA» ответственному за хранение <ОБЕЗЛИЧЕНО>
заключением эксперта <НОМЕР>/<ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА10>, в соответствии с которым жидкость в бутылке с этикеткой «Касспиская BELUGA» является спиртосодержащей, изготовленной на основе ректификованного этилового спирта, с объемной долей этилового спирта 31,5 % об. По органолептическим показателям (наличию опалесценции) и объемной доле этилового спирта данная жидкость не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические особенности». Состав исследуемой жидкости (отсутствие сахара) не соответствует информации, указанной на контрэтикетке бутылки. По содержанию токсичных микропримесей исследуемая жидкость соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические особенности» для водок и водок особых, изготовленных на основе спирта этилового ректификованного из пищевого сырья марки «Люкс», указанному в составе на контрэтикетке. Диэтилфталата, денатурирующих добавок (кротональдегида, бензина, керосина), в представленной жидкости не выявлено; заключением эксперта <НОМЕР>/<ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА10>, в соответствии с которым жидкости, находящиеся в 8 бутылках с этикеткой «Касспиская BELUGA…» и 20 бутылках с этикетками «Литое золото Водка …», является спиртосодержащими, изготовленными на основе ректификованного этилового спирта, с объемной долей этилового спирта 31,5 % об. По органолептическим показателям (наличию опалесценции) и объемной доле этилового спирта данные жидкости не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические особенности». Состав исследуемых жидкостей (отсутствие сахара) не соответствуют информации, указанной на контрэтикетках бутылок. По содержанию токсичных микропримесей исследуемые жидкости соответствуют требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические особенности» для водок и водок особых, изготовленных на основе спирта этилового ректификованного из пищевого сырья марки «Люкс», указанному в составе на контрэтикетках. Диэтилфталата, денатурирующих добавок (кротональдегида, бензина, керосина), в представленных жидкостях не выявлено, иными материалами дела. Действия ФИО1 А.2 подлежат квалификации по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. За совершенное правонарушение ФИО1 А.2 подлежит наказанию, при назначении которого учитываются положения ст.4.1 КоАП РФ: характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является согласие с протоколом об административном правонарушении. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, признает вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения
В соответствии со ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю возможным назначить ФИО1 А.2 административное наказание в виде наложения административного штрафа в минимальном размере санкции статьи ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Согласно части 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В соответствии с пунктом 1 ст. 10.2 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.
При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
Таким образом, на основании ч. 3 ст. 3.7, п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, ст. 25 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ, находящаяся в незаконном обороте алкогольная продукция: 20 бутылок водки марки «Литое золото» объемом 0,5 литра, 9 бутылок водки «Касспиская BELUGA» объемом 0,5 литра, изъятые на основании актов от <ДАТА7> и от <ДАТА11>, подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО1 А.2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцати тысяч) рублей без конфискации спиртосодержащей продукции По вступлении постановления в законную силу алкогольную продукцию: 20 бутылок водки марки «Литое золото» объемом 0,5 литра, 9 бутылок водки «Касспиская BELUGA», находящуюся на хранении в <ОБЕЗЛИЧЕНО> - уничтожить.
Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:
расчетный <ОБЕЗЛИЧЕНО> Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС>. В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наказание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <ОБЕЗЛИЧЕНО> районном суде <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Мальцева Н.С.1