Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Межрайонной Инспекции ФНС России <НОМЕР> по Краснодарскому краю (далее - МИФНС <НОМЕР> по Краснодарскому краю), в отношении должностного лица - директора ООО «РСУ №371» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС>, 42, 3, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из МИФНС <НОМЕР> по Краснодарскому краю поступил протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «РСУ №371» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Как видно из материалов дела об административном правонарушении, лицом, действующим без доверенности от имени ООО «РСУ №371» <ФИО2>, при государственной регистрации заявлен адрес в пределах места нахождения организации: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 53. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>, в целях соблюдения юридическим лицом налогового законодательства, директору ООО «РСУ №371» <ФИО2> <ДАТА4> направлено уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица в течение 30 дней с момента направления уведомления. В установленный срок <ФИО2> сведений о месте нахождения юридического лица в МИФНС <НОМЕР> по Краснодарскому краю не представил.

<ДАТА5> в отношении должностного лица - ООО «РСУ №371» <ФИО2> административным органом вынесено постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР>/5226 о признании <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Указанное постановление в установленном законом порядке не отменено и вступило в законную силу <ДАТА6> Своими действиями <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ). На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Действия лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, отказавшиеся от получения направленного извещения о времени и месте судебного разбирательства или не явившиеся за его получением, несмотря на почтовое извещение, расцениваются судом как уклонение от извещения и злоупотребление процессуальными правами. <ФИО2> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, о причинах неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах, а также отсутствие ходатайств об отложении судебного заседания, судья считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие <ФИО2> по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Статьей 9 Федерального закона 129-ФЗ установлен порядок предоставления документов при государственной регистрации, в соответствии с которым регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам РФ, содержащиеся в представленных документах сведения. В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации

Вместе с тем, согласно п. 1.3 ст. 9 Федерального закона 129-ФЗ заявителем при государственной регистрации юридического лица является руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» в части вопросов по применению главы 14 Особенной части КоАП РФ даны следующие разъяснения по порядку определения субъектов административной ответственности.

В качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Из ст. 2.4 КоАП РФ следует, что руководитель организации подлежит административной ответственности, как должностное лицо, поскольку наделен организационно - распорядительными функциями в отношении юридического лица. <ФИО2> являлся на момент выявления нарушения директором ООО «РСУ №371» согласно выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА9>, то есть должностным лицом указанного юридического лица. Судом установлено, что <ФИО2> при государственной регистрации заявлен адрес в пределах места нахождения: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 53.

Ввиду установления факта содержания в государственном реестре недостоверных сведений об адресе общества проведены, мероприятия в соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>, в рамках которых в адрес общества, и физического лица, имеющего право действовать без доверенности от имени общества, <ДАТА4> направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица в течение 30 дней с момента направления уведомления.

<ФИО2> в установленный законом срок не внесены изменения, касающиеся смены юридического адреса организации. Правонарушение совершено повторно.

Таким образом, <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ подтверждается материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>/9469 от <ДАТА9>, мировой судья считает, что указанный протокол соответствует требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, что с учетом положений ст. 28.2 КоАП РФ, позволяет его использовать в качестве доказательства по делу об административном правонарушении; - списком внутренних почтовых отправлений;

- выпиской ЕГРЮЛ от <ДАТА9>;

- уведомлением о месте и времени составления протокола от <ДАТА10> <НОМЕР>/211-1534;

- отчетами об отслеживании с почтовыми идентификаторами: 35093286421924, 35093286421900, 35093286421917, 35093286153399; - копией списка внутренних почтовых отправлений от 06.10.2023; - копией постановления от <ДАТА5> <НОМЕР>/5226;

- копией списка внутренних почтовых отправлений от 07.07.2023; - копией уведомления от <ДАТА4> <НОМЕР>-ПА/8770; - копией уведомления от <ДАТА4> <НОМЕР>-ПА/8766; - копией уведомления от <ДАТА4> <НОМЕР>-ПА/8767; - копией уведомления от <ДАТА4> <НОМЕР>-ПА/8768; - копией уведомления от <ДАТА4> <НОМЕР>-ПА/8769; - копией списка внутренних почтовых отправлений от <ДАТА11>, и иными материалами, исследованными в судебном заседании.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит. Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления. Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ - не установлено.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания мировым судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств административной ответственности. Руководствуясь ст.ст. 4.1 - 4.3, 14.25, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «РСУ №371» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на один год. Разъяснить, что в соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом. При заключении договора (контракта) уполномоченное заключить договор (контракт) лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц. Копию постановления в трехдневный срок направить в МИФНС <НОМЕР> по Краснодарскому краю, <ФИО2> В порядке ч. 4 ст. 32.11 КоАП РФ копию вступившего в законную силу постановления о дисквалификации направить в ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России по адресу: г. <АДРЕС> проезд, дом 3, корпус 3. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток с момента получения постановления правонарушителем, через судебный участок <НОМЕР> мирового судьи г. <АДРЕС> края.

Мировой судья

судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС>

<АДРЕС> края <ФИО1>