2025-07-04 19:38:01 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-153/2025 г. УИД 05MS0120-01-2025-000209-92 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Кизляр, РД 14 февраля 2025 года Мировой судья судебного участка № 120<АДРЕС> района Республики <АДРЕС> ФИО2, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <АДРЕС>»,

установил:

На рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД поступил протокол об административном правонарушении 05 ДД <НОМЕР> от <ДАТА3> о привлечении ФИО4 <ФИО>. к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Проверив протокол об административном правонарушении и иные материалы, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе на данной стадии может быть разрешен вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе наличие события административного правонарушения.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из представленного в суд протокола об административном правонарушении 05 ДЛ <НОМЕР>/594 от <ДАТА3> усматривается, что <ДАТА4> в 17 часов 08 минут, гражданин ФИО4 <ФИО>. осуществлял розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции - две бутылки водки по 0,58 л. с надписью «Домашний доктор» по цене 250 руб. за бутылку гражданину <ФИО3>, условному покупателю при проведении ОПМ «Алкоголь-табак» сотрудниками уголовного розыска ОМВД России по <АДРЕС> району, указанные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

При этом, в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не указано место совершения административного правонарушения. Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из чего следует, что изложенное в протоколе об административном правонарушении 05 ДД <НОМЕР> от <ДАТА3> описание события правонарушения, не соответствует диспозиции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В отношении ФИО4 <ФИО>. составлен протокол о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, ему вменяется розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции - водки «Домашний доктор».

Вместе с тем, в деле отсутствуют достаточные доказательства, позволяющие отнести изъятую жидкость к алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, что является обязательным признаком объективной стороны вмененного административного правонарушения.

В заключении эксперта <НОМЕР> от <ДАТА6> не содержится выводов относительно того, является ли изъятая у ФИО4 <ФИО>. жидкость под названием - водка «Домашний доктор» алкогольной и спиртосодержащей алкогольной продукцией.

Исходя из положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 26.4 КоАП РФ, в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы. До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта (ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ). Нарушением, также влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по ст. 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы. Однако в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о том, что ФИО4 <ФИО>. при назначении экспертизы был ознакомлен с определением, что ему были разъяснены соответствующие процессуальные права, т.к. согласно материалам дела с указанными определением и заключениями эксперта не ознакомлен, чем существенно нарушены права лица, привлекаемого к административной ответственности.

Так как при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, то протокол об административном правонарушении и иные материалы, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков, препятствующих разрешению дела по существу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении 05 ДД <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении ФИО4 <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 со ст. 14.17.1 КоАП РФ и иные материалы возвратить в ОМВД России по <АДРЕС> району РД для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток. На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в <АДРЕС> районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья п\п ФИО2