Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело 3-66/2025 УИД 74 MS0169-01-2025-000232-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Челябинская область, г. Троицк 28 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 Троицкого района Челябинской области Кажокина Л.И., с участием помощника прокурора Троицкого района Челябинской области Кожемякиной Е.А.,

рассмотрев материалы по административному делу по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, паспорт серии <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОУФМС России по Челябинской области в г. Троицке и Троицком районе, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, находясь на своем рабочем месте по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА4> в 00:01 не разместил в установленный срок в ГИС ЖКХ информацию о состоянии расчетов лиц, с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг в отношении 87 потребителей, в нарушение п. 5.2 главы 9 Приказа Минстроя России от <ДАТА5> N 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

<ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебном заседании участия не принял, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, вину признает частично.

Помощник прокурора Троицкого района Челябинской области Кожемякина Е.А. в судебном заседании поддержала постановление.

Частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу ч. 4,5 ст. 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 2 ФЗ от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» субъектами, размещающими информацию в системе (далее - поставщики информации), являются: органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Как следует из п. 33 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должны размещаться: информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома.

Пунктом 5 главы 9 Приказ Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а именно информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг и (или) приобретающих коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями (по каждому договору), а также информация о состоянии расчетов потребителей (собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, жилого дома) с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг: информация о состоянии расчетов потребителей (собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме, жилого дома) с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг: начислено денежных средств (по каждому жилому помещению в многоквартирном доме, жилому дому) Задолженность/переплата по оплате коммунальных услуг (по каждому жилому помещению в многоквартирном доме, жилому дому); начислено неустойки (штрафа, пени) по каждому жилому помещению в многоквартирном доме, жилому дому; задолженность по уплате неустойки (штрафа, пени) по каждому жилому помещению в многоквартирном доме, жилому дому; информация предоставляется: ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором предоставления коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ресурсоснабжающей организацией, зарегистрировано в ГИС ЖКХ, осуществляет представление населению услуг тепло и водоснабжения. ФИО1 является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА7> По результатам мониторинга официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства выявлено, что в нарушение нормативных требований <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 не обеспечил размещение платежных документов потребителей коммунальных услуг за ноябрь 2024 года.

Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: - постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении прокурора Троицкого района Челябинской области от <ДАТА8> (л.д. 1-2); - письменным объяснением ФИО1, согласно которых он является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> с января 2024 года, между <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> заключен договор на размещение информации в ГИС ЖКХ. В ходе мониторинга было установлено, что информация о начислении платы за коммунальные услуги размещается в системе не в полном объеме. Вину признает частично, так как не контролировал исполнение обязанностей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вся информация предоставляется в <ОБЕЗЛИЧЕНО> своевременно. (л.д. 4); - актом мониторинга от <ДАТА9>, согласно которого на <ДАТА9> в ГИС ЖКХ не размещена информация в полном объеме о состоянии расчетов лиц с ресурсоснабжающими организациями. Согласно выгрузке платежных документов за ноябрь 2024 обработано записей - 449, добавлено записей - 362, обработано с ошибкой - 87; - выгрузкой платежных документов за ноябрь 2024 года; - договором безвозмездного пользования объектов коммунальной инфраструктуры, предназначенных для организации подачи питьевой воды в <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА10>, заключенного между <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> с актом приема-передачи имущества от <ДАТА10>, с перечнем объектов коммунального значения, находящихся в муниципальной собственности администрации Родниковского сельского поселения, актом о приеме-передачи объектов нефинансовых активов от <ДАТА11>, с дополнительными соглашениями <НОМЕР> от <ДАТА12>, <НОМЕР> от <ДАТА13> (л.д. 7-11); - договором аренды имущественного комплекса ЖКХ от <ДАТА14> с перечнем объектов недвижимого имущества, передаваемого в аренду, актом приема-передачи от <ДАТА14>, расчетом арендной платы (л.д. 12-15) - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА9>, из которой следует, что ФИО1 состоит в должности директора с <ДАТА15> (л.д.16-18); - договором <НОМЕР> от <ДАТА16>, заключённым между <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 4). Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении административного материала не усматривается. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено полномочным лицом, его копия вручена лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Мировой судья, считает материалы административного дела допустимыми и достоверными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит выводу, что действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, надлежит квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ - неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Обстоятельством, смягчающим наказание, по делу является частичное признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания, мировой судья учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности (трудоустроен, имеет постоянное место жительства), имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность по делу, а также характер совершенного правонарушения и считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Троицкий городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка № 2 Троицкого района Челябинской области в течение десяти суток со дня вручения (получения).

Мировой судья п/п Л.И. Кажокина Копия верна. Мировой судья Л.И. Кажокина