УИД 55MS0053-01-2023-004513-22

№ 5-429/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 сентября 2023 г. г. Омск И.о. мирового судьи судебного участка №53 в ЛСР в г. Омске мировой судья судебного участка №62 в Ленинском судебном районе в г. Омске Бредгауэр В.В., рассмотрев материалы дела в отношении главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющаяся главным бухгалтером ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: г. Омск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, несвоевременно представила в МИФНС России №4 по Омской области декларацию (расчет по страховым взносам) за 2022г., чем нарушила срок представления. Срок сдачи декларации - 25.01.2023г.

ФИО1 свою вину в инкриминируемом ей правонарушении не оспаривала, подтвердила, что отчет был представлен на один день позже, поскольку ранее отчет необходимо было представлять до 28, было внесено много изменений в Налоговый Кодекс РФ, не проследила. Просила прекратить по малозначительности. Вина ФИО1 полностью подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении, составленным 29.08.2023г. в отношении главного бухгалтера ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ст. 15.5 КоАП РФ; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» управляющий - ИП ФИО2; приказом о назначении ФИО1 на должность главного бухгалтера, должностной инструкцией главного бухгалтера; квитанцией о приеме ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронной форме с отметкой о направлении в налоговый орган 26.06.2023г.; решением №2344. Согласно п. 7 ст. 471 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. За непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, частью 1 статьи 119 НК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей. Согласно ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронном виде и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) в соответствии с п. 3 ст. 80 НК РФ представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронном виде. Налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (п. 4 ст. 80 НК РФ). Суду не предоставлено допустимых доказательств того, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выполнило свои обязательства по предоставлению декларации в установленный срок либо доказательств того, что указанная декларация не могла быть представлена по независящим от них обстоятельствам.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводам о наличии вины ФИО1 в непредставлении в налоговый орган в установленный законом срок декларации. Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела и оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 доказанной, квалифицирует её действия по ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, что влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Однако, при назначении наказания, суд хотел бы отметить следующее. Как следует из правил, установленных ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. В свою очередь, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Исходя из постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом, как следует из указанного Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 административное правонарушение не может быть признано малозначительным исходя из личности и имущественного положения привлекаемого к административной ответственности лица, добровольного устранения последствий правонарушения, возмещения причиненного ущерба. В данном случае, указанные обстоятельства будут являться обстоятельствами смягчающими назначаемое наказание и могут лишь повлиять на его размер, а не послужить основаниями для прекращения производства по делу, что противоречило принципу справедливости и неотвратимости ответственности, а также целям административного наказания и не обеспечивало бы решение конституционно значимых задач законодательства об административных правонарушениях (статья 1.2 КоАП Российской Федерации). Таким образом, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП Российской Федерации, сконструирован как формальный, то наказуемыми признаются все деяния, содержащие состав данного административного правонарушения, вне зависимости от того, повлекли ли они наступление общественно опасных последствий, а соответственно оснований для прекращения рассматриваемого административного материала в отношении ФИО1 по малозначительности совершенного административного правонарушения, у суда не имеется. В свою очередь, при назначении наказания суд учитывает исследованные обстоятельства, личность ФИО1, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что ранее она не привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение, пропустила срок всего на один день, отчет был хотя и с нарушением срока, но сдан, в связи с чем, считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения. руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти суток через мирового судью.

Мировой судья В.В. Бредгауэр