Дело № 5-561/2023-34 УИД 10MS0037-01-2023-005775-529
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 декабря 2023 года г. Сегежа
Мировой судья судебного участка № 2 Сегежского района Республики Карелия Рябоконь И.Ф. (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № 7 г. Сегежи (далее МКОУ СОШ № 7), юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 27.10.2002, ИНН <***>,
установил:
МКОУ СОШ № 7 по адресу: <...>, в установленный срок (до <ДАТА3>) не выполнило п. 2 законного предписания зам. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах от 10.04.2023 г. № 45/22-П об устранении выявленных в результате внеплановой выездной проверки нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно, в соответствии с п. 8.1.2, п. 8.1.4, п. 8.1.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 (далее Правила) не обеспечено осуществление организации питания детей посредством реализации основного (организованного) меню с учетом требований, содержащихся в таблице 1 приложения № 9 настоящих Правил. На момент проверки исполнения названного Предписания и анализа основного примерного 10-дневного меню для питания учащихся с 7 до 11 лет, согласованного директором учреждения и утвержденного организатором питания ИП ФИО2 01.09.2023, а также ежедневных фактических меню питания обучающихся возрастной категории 7-11 лет за период с 07.11.2023 по 20.11.2023 установлено, что питание детей осуществляется не в соответствии с утвержденным примерным 10-дневным меню, а именно: (наименование блюда отсутствует в меню) 14.11.2023 - на завтрак гуляш из свинины; 17.11.2023 - на завтрак картофель тушеный с мясом куры; 20.11.2023 - на завтрак каша вязкая молочная с рисом и пшеном; 08.11.2023, 10.11.20123, 20.11.2023 - на обед котлета домашняя с соусом; 15.11.2023 - на обед картофель тушеный с мясом куры; 17.11.2023 - на обед печень по-строгановски, что не соответствует требованиям п. 8.1.4 СанПиН 2.3/2.43590-20. В фактическом меню не соблюдаются требования по массе порций блюд для учащихся в возрасте 7-11 лет, а именно: 07.11.2023, 20.11.2023 - завышена масса порций блюд на завтрак (каша пшеничная молочная, каша вязкая молочная с рисом и пшеном) до 250 гр. (норма 150-200 гр.); 07.11.2023, 08.11.2023, 09.11.2023, 10.11.2023, 13.11.2023, 15.11.2023, 17.11.2023 - завышена масса порций первого блюда на обед (суп картофельный с рыбой, рассольник со сметаной, борщ с капустой и картофелем со сметаной, щи с картофелем и свежей капустой) до 260 гр. (норма 200-250 гр.); 14.11.2023, 17.11.2023 - завышена масса третьих блюд (чай с сахаром и лимоном) до 215-222 гр. (норма 180-200 гр.); 16.11.2023 - завышена масса порции фруктов 130 гр. (норма 100 гр.), что не соответствует требованиям п. 8.1.2 приложения <НОМЕР> таблицы 1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20. Представитель юридического лица <ФИО1> в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала. Пояснила, что к обязанностям директора приступила с <ДАТА16> На момент выполнения предписания еще не успела ознакомиться с нормативными документами в части выявленных нарушений и подготовиться к проверке.
Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Закон) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в числе прочего посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. В силу статьи 11 Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Согласно части 1 статьи 28 Закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Пунктом 8.1.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 г. N 32 (далее - Правила), предусмотрено, что в организации, в которой организуется питание детей, должно разрабатываться меню. Меню должно утверждаться руководителем организации. Меню должно разрабатываться на период не менее двух недель (с учетом режима организации) для каждой возрастной группы детей (рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к Правилам). Питание детей должно осуществляться в соответствии с утвержденным меню. Допускается замена одного вида пищевой продукции, блюд и кулинарных изделий на иные виды пищевой продукции, блюд и кулинарных изделий в соответствии с таблицей замены пищевой продукции с учетом ее пищевой ценности (приложение N 11 к Правилам) (пункт 8.1.4). В организованных детских коллективах общественное питание детей должно осуществляться посредством реализации основного (организованного) меню, включающего горячее питание, дополнительного питания, а также индивидуальных меню для детей, нуждающихся в лечебном и диетическом питании с учетом требований, содержащихся в приложениях N 6 - 13 к Правилам. В организованных детских коллективах в детских организациях исключение горячего питания из меню, а также замена его буфетной продукцией, не допускаются (пункт 8.1.2). В приложении N 9 к Правилам приведены массы порций для детей в зависимости от возраста (в граммах) - таблица N 1, а также суммарные объемы блюд по приемам пищи (в граммах - не менее) - таблица N 3. Вина МКОУ СОШ № 7 в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР> от <ДАТА19>, который соответствует положениям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным лицом, срок привлечения к административной ответственности не истек; Предписанием зам. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах от 10.04.2023 г. № 45/22-П; Решением о проведении внеплановой документарной проверки от 23.10.2023 г.; Актом документарной внеплановой проверки от 21.11.2023 г.; Протоколом осмотра от 21.11.2023.
Заслушав представителя привлекаемого лица, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу о виновности Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № 7 г. Сегежи в совершении вменяемого правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что ранее юридическое лицо не привлекалось к ответственности за однородные правонарушения, что следует из представленных административным органом сведений.
С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить привлекаемому лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № 7 г. Сегежи виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению в Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (Государственное казенное учреждение Республики Карелия «Центр обеспечения деятельности мировых судей», л/c 04062025300) ИНН <***>, КПП 100101001, КБК 82211601193010000140, ОКТМО 86645000, ОГРН <***>, единый казначейский счет Управления 40102810945370000073, казначейский счет для учета и распределения поступлений: 03100643000000010600, Отделение - НБ Республика Карелия Банка России//УФК по Республике Карелия г. Петрозаводск, БИК 018602104, наименование платежа: штраф, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, номер начисления Федерального казначейства: 0411926400010000001510013.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП настоящего кодекса.
Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в двойном размере, но не менее одной тысячи рублей, административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Сегежский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка № 2 Сегежского района Республики Карелия в течение десяти суток со днявручения или получения его копии.
Мировой судья И.Ф. Рябоконь
Резолютивная часть вынесена <ДАТА23>