К делу № 5-866-23/77 УИД 23МS0077-01-2023-004178-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (судебный участок № 77, <...>. 77)

г. Новороссийск 02 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 78 г. Новороссийска Краснодарского края Нетишинская Е.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 77 г.Новороссийска, рассмотрев административный материал в отношении должностного лица - капитана рыбопромыслового судна ПТР «Восход» ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, место работы: ИП ФИО5, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В силу ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон № 166-ФЗ) правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Как следует из ст. 52 Закона № 166-ФЗ лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 9.2 Правил капитан судна или лицо, ответственное за добычу (вылов), указанные в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов обеспечивает соблюдение Правил рыболовства. На основании абз. 3 п. 13.3 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 09.01.2020 № 1 (далее - Правила), юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении рыболовства запрещается вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий добычи (вылова), сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района добычи (вылова). Допускается отклонение от предварительно заявленного капитаном судна веса водных биоресурсов, а также выработанной из них рыбной и иной продукции, находящейся на борту, в пределах 5%, а для хамсы, шпрота (кильки), тюльки, ставриды, атерины и бычков в пределах 10% с последующим внесением корректировки в промысловый журнал, технологический журнал и таможенную декларацию с уведомлением соответствующих контролирующих органов. Часть 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР группы РКМ отделения (погз) в н.п. Мысхако Службы в г. Новороссийске Пограничного управления ФСБ России по <АДРЕС> краю, старшим мичманом <ФИО1> 09.08.2023 в период времени с 20 час. 10 мин. по 22 час. 00 мин. на причале № 54 п/п Алексино г. Новороссийска Краснодарского края проведены контрольно-проверочные мероприятия по выполнению функции федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (далее - ВБР) в отношении рыбопромыслового судна ПТР «Восход», порт приписки: Новороссийск, установлено, что указанное судно 08.08.2023 под руководством капитана судна ФИО4 осуществляло на основании разрешения от 27.12.2022 <НОМЕР> промышленное рыболовство в интересах ИП ФИО5 - промысловые операции по добыче (вылову) ВБР в акватории Черного моря, по результатам которых добыто 10,164 тонн шпрот (килька), о чем указано в промысловом журнале. Однако, при осуществлении контроля выгрузки уловов установлен точный вес добытых ВБР - шпрот (килька) - 8,739 тонн, что превысило допускаемое отклонение от предварительно заявленного капитаном судна. Таким образом, в действиях ФИО4 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. ФИО4 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом - путем смс-оповещения, которое в соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» является надлежащим способом уведомления.

Учитывая изложенное, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4, поскольку не находит оснований для признания обязательным его участия в рассмотрении дела. Факт совершения ФИО4 административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых у суда сомнения не вызывает: протоколом об административном правонарушении от 09.08.2023, копиями разрешения на добычу (вылов) ВБР от 27.12.2022 <НОМЕР>, письма о внесении изменений в разрешение, листов рыболовного журнала, ССД за 08.08.2023 и 09.08.2023, свидетельства соответствия ТСК, свидетельства о праве собственности на судно, свидетельства о праве плавания по Государственным флагом РФ,, документа о соответствии, судовой роли, акта осмотра судна рыбопромыслового флота, акта контроля выгрузки уловов ВБР в морском порту, накладной за 09.08.2023 г., объяснениями свидетелей <ФИО2>, <ФИО3>, а также самого ФИО4, данными при составлении протокола, и иными материалами дела. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО4, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде штрафа без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, поскольку их собственником он не является. Данное наказание соответствует соразмерности совершённого административного правонарушения и достигает цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10-29.11, 4.3 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - капитана рыбопромыслового судна ПТР «Восход» ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации орудия рыболовства. Штраф перечислять по реквизитам: ИНН <***>, КПП 230801001, УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, единый казначейский счет 40102810945370000010, казначейский счет 03100643000000011800, КБК 83611601083010037140 (квитанция об оплате предоставляется в суд). Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо до 50 часов обязательных работ. Разъяснить, что на основании ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа по ходатайству правонарушителя может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Приморский районный суд г. Новороссийска через канцелярию судебного участка № 77 Приморского округа г. Новороссийска.

Мировой судья: /подпись/ Е.В.Нетишинская

Копия верна: Мировой судья судебного участка № 78 г. Новороссийска Е.В.Нетишинская

Постановление вступило в законную силу «__»____________2023 года.