Решение по административному делу

№ 5-6/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Ребриха 28 января 2025 года

Мировой судья судебного участка Ребрихинского района Алтайского края Ряшинцева О.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренной ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ

в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО>, представил в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае отчетность по форме ЕФС-1 за первое полугодие 2024 года с нарушением установленного срока (25.07.2024), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, почтовой службой в судебный участок дважды возвращена судебная повестка с отметкой «истек срок хранения», т.е. адресат не явился на почту для получения повестки. Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» «лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда с указанного им в протоколе об административном правонарушении места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу либо не явилось для получения судебной повестки на почту».

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку из почтовой службы поступили сведения о том, что судебная корреспонденция ФИО1 не вручена в связи с тем, что он не явился на почту для получения повестки, истек срок ее хранения мировой судья, считая ФИО1 надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, определился о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, мировой судья полагает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Часть 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из обстоятельств дела следует, что ФИО1 являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО>, представил в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае отчетность по форме ЕФС-1 за первое полугодие 2024 года с нарушением установленного срока (25.07.2024).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18.12.2024, выпиской из ЕГРЮЛ от 15.11.2024, протоколом проверки отчетности, и другими материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, - Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Вместе с тем, согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии разъяснениями в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценивая в совокупности обстоятельства привлечения ФИО1 к административной ответственности, принимая во внимание характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, сведения о его личности, мировой судья, полагает, что нарушение ФИО1 административного законодательства, хотя формально и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП Российской Федерации, в то же время по своему характеру, объему, каких-либо существенных последствий не наступило, правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественных правоотношений, допущенное ФИО1 нарушение сроков предоставления отчетности устранено, что является основанием для признания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ административного правонарушения малозначительным.

Применение ст. 2.9. КоАП РФ соответствует не только интересам лица, привлекаемого к административной ответственности, но и интересам государства, поскольку не рационально принимать административные меры, необходимость которых отсутствует.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что данное правонарушение является малозначительным и полагает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Освободить ФИО1 от административной ответственности на основании ст . 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявить устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Ребрихинский районный суд Алтайского края через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.Е. Ряшинцева

<ОБЕЗЛИЧЕНО>