ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Новокузнецк 18 сентября 2023 г. Мировой судья судебного участка № 2 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Григорьев М.М. в ходе подготовки к рассмотрению материала об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об АП, в отношении генерального директора ООО «Оптимальное назначение» ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
18.09.2023 г. мировому судье судебного участка № 2 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области поступил протокол <НОМЕР> составленный в отношении генерального директора ООО «Оптимальное назначение» ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об АП.
При подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению установлено, что при рассмотрении дела не могут быть устранены недостатки, допущенные при составлении материала об административном правонарушении, а именно: в материалах отсутствуют доказательства вручения ФИО2 извещения о явке для составления протокола об административном правонарушении, протокола об административном правонарушении, что влечет нарушение прав последнего на защиту.
По смыслу ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об АП обеспечение законности при производстве по делу об административном правонарушении достигается в том числе путем соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
По смыслу ст. 28.2 Кодекса РФ об АП при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо обязано известить лицо, в отношении которого составляется протокол, о событии административного правонарушения, времени и месте составления протокола об административном правонарушении в целях обеспечения ему возможности реализовать права, гарантированные ст. 28.2 Кодексом РФ об АП. Согласно требованиям п. 1 ч.4 ст. 28.2 Кодекса РФ об AП в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что последний был извещен о явке в определенное время и место для составления протокола об административном правонарушении. Кроме того, отсутствуют сведения о вручении ФИО2 протокола об административном правонарушении. Как следует из адресно-справочной информации ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <АДРЕС> кроме того, ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <АДРЕС> кв. 12 с <ДАТА4> Однако должностное лицо при извещении ФИО2 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении направляет ему извещение по адресу: <АДРЕС> сведений о направлении извещения ФИО2 по адресу: <АДРЕС> материалы дела не содержат, что не является надлежащим извещением, поскольку обязательным условием рассмотрения дела в отсутствие правонарушителя является зафиксированный факт вручения адресату извещения или вызова. По той же причине реестр почтовых отправлений не может свидетельствовать о получении ФИО2 копии протокола об административном правонарушении.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о невозможности рассмотрения данного дела и необходимости возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол, поскольку указанные выше нарушения препятствуют принятию решения по делу. На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 29.4 КРФ об АП, мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материал в отношении генерального директора ООО «Оптимальное назначение» ФИО2 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об АП, вернуть в Межрайонную ИФНС № 4 по Кемеровской области - Кузбассу для устранения выявленных недостатков. Определение может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение 10 суток.
<ФИО1> Мировой судья: М.М. Григорьев