2025-11-26 02:51:45 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Копия. Дело <НОМЕР> г. <АДРЕС> 46MS0050-01-2025-001777-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17),
рассмотрев административное дело в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "КОМПАНИЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА" (г.Курск, ул. <АДРЕС>,-
<ФИО2>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт РФ <НОМЕР>, выдан УВД <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ДАТА>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, составленному заместителем начальником отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <АДРЕС> области <ФИО3>, <ФИО2>, являясь генеральным директором ООО "КОМПАНИЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА", представил с нарушением срока, установленного п. 1 ст. 24 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА> в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за (ЕФС-1) за 09 месяцев 2024 года. Расчет должен был быть предоставлен не позднее - в рассматриваемом случае, <ДАТА>, но фактически предоставлен <ДАТА>, т.е. <ДАТА> в 00 часов 01 минуту совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
В судебном заседании <ФИО2> указал о своем несогласии с протоколом, что вину не признает, поскольку не является генеральным директором ООО, о чем представил соответствующие документы.
Заместитель начальника отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <АДРЕС> области <ФИО3> в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. <ФИО2> не настаивал на повторном вызове в суд указанного должностного лица. Суд, с учётом мнения лица, привлекаемого к административной ответственности, считает возможным рассмотреть дело при указанной явке участников процесса.
Выслушав <ФИО2>, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст. ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (п. 2). В силу п. 3 ст. 24 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.
Как усматривается из материалов дела, <ФИО2> вменяется в вину, что он, являясь генеральным директором ООО "КОМПАНИЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА", представил с нарушением срока, установленного п. 1 ст. 24 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА> в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за (ЕФС-1) за 09 месяцев 2024 года. Расчет должен был быть предоставлен не позднее - в рассматриваемом случае, <ДАТА>, но фактически предоставлен <ДАТА>, т.е. <ДАТА> в 00 часов 01 минуту совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При рассмотрении дела <ФИО2> отрицался факт совершения вменяемого ему административного правонарушения с указанием на то, что с 2021 года он не являлся генеральным директором указанного выше общества; с указанной даты он полномочия генерального директора ООО "КОМПАНИЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА" не осуществлял. В подтверждение данных доводов <ФИО2> в материалы дела представлены копии: заявления от <ДАТА> с просьбой уволить его с занимаемой должности с <ДАТА> по собственному желанию; заявления учредителям ООО "КОМПАНИЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА".
Согласно пункту 1 статьи 40 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об обществах с ограниченной ответственностью) единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников. Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, либо, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества. В соответствии с пунктом 3 указанной статьи Закона об обществах с ограниченной ответственностью единоличный исполнительный орган общества, в числе прочего, действует от имени общества без доверенности. Как указано в подпункте "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР>, в ЕГРЮЛ содержатся, в частности, такие сведения и документы о юридическом лице как сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении юридического лица - наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В случае, если полномочия без доверенности действовать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, в отношении каждого такого лица дополнительно указываются сведения о том, действуют такие лица совместно или независимо друг от друга. В силу положений пункта 5 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР>, если иное не установлено указанным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 названной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 указанной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 упомянутой статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в ЕГРЮЛ осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI названного Федерального закона.
Анализ приведенного правового регулирования позволяет прийти к выводу о том, что возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с фактом внесения в единый государственный реестр юридических лиц таких сведений не связаны. Невыполнение юридическим лицом обязанностей по внесению в единый государственный реестр юридических лиц необходимых сведений на действительность самих сведений повлиять не может. Согласно части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Указанные положения законодательства получили развитие в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
В судебном заседании не нашел своего подтверждения факт умышленных, неосторожных действий <ФИО2>, как генерального директора ООО "КОМПАНИЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА".
Относимых, допустимых доказательств того, что <ФИО2>, как генеральным директором ООО "КОМПАНИЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА" было допущено неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей, и, как следствие, виновности последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, суду не представлено.
Таким образом, поскольку основания для признания <ФИО2>, как генерального директора ООО "КОМПАНИЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА" субъектом вменяемого ему в вину административного правонарушения отсутствуют, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении последнего подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях (бездействии) последнего состава данного административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
В соответствии с пп.1 п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, п.2 которой указывает на обстоятельство - отсутствие состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, как генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "КОМПАНИЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА" в связи с отсутствием в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> в течение десяти дней со дня получения его копии.
Мировой судья <ФИО1>
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИРОВОЙ СУДЬЯ
<АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОНА
ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
Г. КУРСКА
<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17
Тел.: <***>
Исх.__________ от <ДАТА>
<НОМЕР> г.
<АДРЕС> по <АДРЕС> области 305000, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
<ФИО2> <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа <АДРЕС> направляет Вам для сведения копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> для сведения.
Приложение: копия постановления на ___ л.
Мировой судья <ФИО1>
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИРОВОЙ СУДЬЯ
<АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОНА
ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
Г. КУРСКА
<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17
Тел.: <***>
Исх.__________ от <ДАТА>
<НОМЕР> г.
<АДРЕС> по <АДРЕС> области 305000, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
<ФИО2> <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
<АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа <АДРЕС> направляет Вам для сведения копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> для сведения.
Приложение: копия постановления на ___ л.
Мировой судья <ФИО1>