УИД 21MS0015-01-2023-003354-58

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО1> Д.Г., с участием прокурора - старшего помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <АДРЕС> К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Тагил <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> номер <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС>, кв. 55, фактически проживающего по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> район, д. Андреево- Базары, ул. <АДРЕС>, кв. 12, проверив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь с <ДАТА3> по <ДАТА4> и.о. начальника Андреево- Базарского территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики, а с <ДАТА5> начальником Андреево- Базарского территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики, то есть должностным лицом ответственным в соответствии с должностной инструкцией осуществлять работу с обращениями граждан, находясь <ДАТА6> на рабочем месте по адресу: <АДРЕС> район, д. Андреево- Базары, ул.В.Г. Егорова, <АДРЕС>, нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращения <ФИО4>, а именно в нарушении ч.3 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», нарушил 7-дневный срок направления в прокуратуру <АДРЕС> района и ОМВД России по <АДРЕС> району обращений <ФИО4>, зарегистрированных в Андреево - Базарском территориальном отделе Управления по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики <ДАТА8> Старший помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <АДРЕС> К.В. в судебном заседании постановление о возбуждении дела о административном правонарушении в отношении должностного лица <ФИО2> поддержал, полагал, что его вина подтверждается доказательствами по делу, он подлежит привлечению к административной ответственности. <ФИО2>, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть без его участия.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по статье 5.59 КоАП РФ наступает за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Объектом правонарушения являются общественные отношения, возникающие в результате реализации конституционного права граждан на обращение. Установленный Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона <НОМЕР> граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона <НОМЕР> обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В соответствии с ч.3 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА10>, <ФИО2>, являясь с <ДАТА3> по <ДАТА4> и.о. начальника Андреево- Базарского территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики, а с <ДАТА5> начальником Андреево- Базарского территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики, то есть должностным лицом ответственным в соответствии с должностной инструкцией осуществлять работу с обращениями граждан, находясь <ДАТА6> на рабочем месте по адресу: <АДРЕС> район, д. Андреево- Базары, ул.В.Г. Егорова, <АДРЕС>, нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращения <ФИО4>, а именно в нарушении ч.3 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», нарушил 7-дневный срок направления в прокуратуру <АДРЕС> района и ОМВД России по <АДРЕС> району обращений <ФИО4>, зарегистрированных в Андреево - Базарском территориальном отделе Управления по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики <ДАТА11> Факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: - письменными объяснениями <ФИО2> от <ДАТА10> согласно которым, с <ДАТА3> по <ДАТА4> он осуществлял обязанности и.о. начальника Андреево- Базарского территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики, а с <ДАТА5> начальника Андреево- Базарского территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики. Вину признает, срок по перенаправлению обращения <ФИО4> был нарушен в виду невнимательности и отсутствии должного контроля.

- копиями заявлений <ФИО4>, зарегистрированных в Андреево - Базарском территориальном отделе Управления по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики <ДАТА11>; - копиями сопроводительных писем согласно которым, указанные выше обращения перенаправлены в прокуратуру <АДРЕС> района и ОМВД России по <АДРЕС> району <ДАТА13>, то есть с пропуском 7 дневного срока. - копиями должностных инструкций: и.о. начальника Андреево- Базарского территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики и начальника Андреево- Базарского территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территорий администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики. Таким образом, оценив вышеуказанные исследованные доказательства в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает доказанным вину <ФИО2> в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Действия должностного лица <ФИО2> суд квалифицирует по ст.5.59 КоАП РФ, по признакам нарушения установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено, в качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает - признание вины. При назначении административного наказания мировой судья руководствуется ст. 4.1 КоАП РФ, то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства,, и считает возможным в целях административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в пределах санкции ст. 5.59 КоАП РФ, в минимальном размере. Обстоятельств, исключающих ответственность за содеянное, судом не установлено. Также суд не находит оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, так как обстоятельств малозначительности административного правонарушения, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА14> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" судом не установлено, поскольку должностным лицом нарушено право гражданина на рассмотрение его обращения в срок. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа размере 5000 (пять тысяч) рублей Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель - УФК по <АДРЕС> Республике (Государственная служба <АДРЕС> Республики по делам юстиции), счет 03100643000000011500 в Отделение - НБ Чувашская Республика <АДРЕС> России//УФК по <АДРЕС> Республике г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор. Счет. 40102810945370000084, ИНН/КПП <НОМЕР>, ОКТМО 97519000, КБК 81811601203019000140, УИН 0411494621001550055720239.

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев по заявлению лица, привлеченного к административной ответственности. В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики в течение десяти суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Мировой судья <ФИО5>