Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-321/2025 УИД 32MS0012-01-2025-001267-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 августа 2025 года г. Брянск

Мировой судья судебного участка №12 Советского судебного района г. Брянска Самотесова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного по адресу: <НОМЕР> <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

23 июля 2025 года главным государственным налоговым инспектором отдела регистрации и учета налогоплательщиков №1 Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области в отношении ФИО1 составлен протокол № 32002513900028200002 об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 17 января 2025 года в УФНС России по Брянской области в электронном виде (через сайт ФНС России) заявителем ФИО1, в нарушение Федерального Закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», были представлены документы на государственную регистрацию изменений сведений об индивидуальном предпринимателе содержащие заведомо ложные сведения. В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. Согласно штампу на возвращенном конверте на имя последнего, почтовое отправление возвращено в связи с истечением срока хранения. В силу разъяснений пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24 марта 2005 года, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. В связи с этим, мировой судья считает, что ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. В силу части 2 статьи 25.1, пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующим выводам. Отношения в сфере государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, государственной регистрации при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ). Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. На основании пункта 4 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, предоставленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 данной статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. В соответствии с пунктом 1 статьи 22.1 Федерального закона № 129-ФЗ при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации) (подпункты «а», «б»). Документы о государственной регистрации могут быть представлены в регистрирующий орган непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ). Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона № 129-ФЗ за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 данной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. В судебном заседании установлено, что 17.01.2025 ФИО1, будучи на указанную дату заявителем, представил в электронном виде в УФНС России по Брянской области заявление по форме №Р24001 для государственной регистрации изменений сведений об индивидуальном предпринимателе. В приложенном комплекте документов была приложена копия паспорта ФИО1, в котором на странице 05 «Место жительства» располагается печать о регистрации его <ДАТА8> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, с. <АДРЕС><НОМЕР>, <АДРЕС>. По результатам рассмотрения представленных документов 24.01.2025 было принято решение об отказе в государственной регистрации ввиду наличия на момент проведения регистрационных действий оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных статьей 23 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Как следует из материалов дела, 02.12.2022 в Управление, для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя были представлены документы по перечню, согласно статье 22.1 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». По результатам рассмотрения представленных документов, ввиду отсутствия на момент проведения регистрационных действий оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных статьей 23 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», налоговым органом 07.12.2024 было принято решение о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя. В приложенном комплекте документов была приложена копия паспорта ФИО1, в котором на странице 05 «Место жительства» располагалась печать о регистрации его 19.05.2015 по иному адресу: <НОМЕР> <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Налоговым органом были проведены мероприятия по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРИП.

Из ответа на запрос ГУ МВД Московской области следует, что ФИО1, зарегистрированным по месту жительства (пребывания) не значится, а также в отношении него регистрация по месту пребывания по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, с. <АДРЕС><НОМЕР>, <АДРЕС> не осуществлялась. Из ответа на запрос Управления по вопросам миграции УМВД России по Брянской области следует, что ФИО1 зарегистрирован с 19.05.2015 по адресу: <НОМЕР> <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона №129-ФЗ в ЕГРИП содержатся сведения об индивидуальном предпринимателе.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 129-ФЗ, государственные реестры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей являются федеральными информационными ресурсами.

ЕГРИП представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.

Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является достоверность информации (статья 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). Вышеприведенными положениями закона установлено требование о достоверности сведений, содержащихся в документах, представляемых для государственной регистрации. Таким образом, ФИО1 были представлены на государственную регистрацию документы, содержащие заведомо ложные сведения об индивидуальном предпринимателе, а также поддельные документы для внесения сведений в ЕГРИП, при этом в заявлении о государственной регистрации по форме № Р24001 подтвердил, что сведения в заявлении достоверны.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № 32002513900028200002 об административном правонарушении от 23 июля 2025 года, уведомлением от 19 мая 2025 года, адресной справкой отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Брянской области от 29 мая 2025 года, ответом на запрос ГУ МВД России по Московской области от 08 мая 2025 года, решением №505А об отказе в государственной регистрации, заявлением по форме №Р24001, решением о государственной регистрации от 07 декабря 2022 года, заявлением по форме №Р21001, уведомлением о переходе на упрощенную систему налогообложения (форма №26.2-1). Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется. Исследованные доказательства мировой судья признает допустимыми, достоверными и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении правонарушения. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, и приходит к выводу о назначении ему наказания, предусмотренного санкцией части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Брянска через мирового судью в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись Е.А. Самотесова

Копия верна: мировой судья Е.А. Самотесова