УИД 39MS0031-01-2023-003327-23 Дело № 5-291/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 октября 2023 года <...>

Мировой судья 2-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, водительское удостоверение <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении 39 КО № 101706 следует, что ФИО3 инкриминируется совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

04.09.2023 в 23:00 час. на ул<АДРЕС> ФИО3 управлял автомобилем «Фольксваген», госномер <НОМЕР>, будучи временно ограниченным в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами в соответствии с законодательством об исполнительном производстве (ст. 67.1 ФЗ № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве»). ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в связи с чем, судья на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, что не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела. Согласно ст. 17.17 КоАП РФ нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года. В качестве доказательств вины ФИО3 суду представлены вышеуказанный протокол об административном правонарушении, и постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области от 15.01.2016 и 20.01.2016 о временном ограничении ФИО3 на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами по исполнительному производству № 29856/13/11/39 от 22.04.2013. Между тем, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ). При этом ст. 26.1 названного Кодекса, к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Положениями ст. 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации является одним из видов исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ). В ч. 5 ст. 67.1 названного Федерального закона определено, что в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности. Согласно ч. 5 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ, исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск. В соответствии с ч. 6 ст. 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности. Следовательно, в силу приведенных правовых норм при рассмотрении настоящего дела подлежат установлению соблюдение при вынесении постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом требований закона о разъяснении должнику его обязанности соблюдать установленное ограничение и предупреждении об административной ответственности за его нарушение, а также выяснению, не снято ли данное ограничение, выполнена ли судебным приставом-исполнителем обязанность о незамедлительном направлении постановления о снятии ограничения в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности. Из вышеуказанных постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области от 15.01.2016 и 20.01.2016 следует, что исполнительное производство № 29856/13/11/39 от 22.04.2013 возбуждено в отношении ФИО3 на основании судебного приказа мирового судьи 2-го судебного участка Балтийского района Калининградской области № 2-412-2м/2005 о взыскании алиментов в размере ? части всех видов заработка и/или иного дохода ежемесячно на содержание дочери <ФИО1>, <ДАТА9> рождения, начиная с 16.06.2005 до ее совершеннолетия. В силу положений п. 9 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абз. 2 п. 2 ст. 120 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ). Согласно абз. 2 п. 2 ст. 120 СК РФ, выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. Таким образом, алиментные обязательства ФИО3 прекращены по достижении дочерью Еленой совершеннолетия, то есть с 18.01.2018 и вышеуказанное исполнительное производство подлежит прекращению 18.01.2018. Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте ФССП России, данных о нахождении в производстве вышеуказанного исполнительного производства в отношении ФИО3 не имеется, следовательно, исполнительное производство было прекращено.

В соответствии с требованиями ст. 44 Федерального закона № 229-ФЗ в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения (ч. 1).

Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 13 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 2). Если после прекращения основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства (ч. 3). Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства (ч. 4). Таким образом, при прекращении 18.01.2018 указанного исполнительного производства в силу ч. 1 ст. 44 Федерального закона № 229-ФЗ, подлежали одновременной отмене и ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами. Отсутствие (снятие) установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом на момент управления ФИО3 транспортным средством (04.09.2023) исключает его виновность в совершении вменяемого административного правонарушения. Доказательств наличия у ФИО3 задолженности по алиментам на дату прекращения исполнительного производства 18.01.2018, доказательств возбуждения вследствие этого нового исполнительного производства в соответствии с ч. 2 ст. 44 Федерального закона № 229-ФЗ, о сохранении (применении) по новому исполнительному производству ограничений в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами, вручения ФИО3 постановления об ограничении в пользовании правом управления транспортными средствами, суду не представлено. Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств инкриминируемого правонарушения, настоящее дело об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО3 прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Балтийский городской суд Калининградской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.А.<ФИО>