Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело 5-214/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> (и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР>) <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, с участием прокурора <ФИО3>,

защитника <ФИО4>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: должностного лица главы муниципального округа - главы администрации <АДРЕС> муниципального округа <ФИО5>, <ДАТА2> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> выдан Отделением УФМС России по Пермскому краю в г. <АДРЕС> <ДАТА3>, по ст. 15.14 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

<ФИО5>, являясь должностным лицом - главой муниципального округа - главой администрации <АДРЕС> муниципального округа, находясь по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 38, допустил нецелевое использование бюджетных средств. <АДРЕС> городской прокуратурой проведена проверка целевого расходования бюджетных средств по муниципальному контракту <НОМЕР> от <ДАТА4> В ходе проверки выявлено нецелевое использование бюджетных средств в размере 37 641,64 руб. по оплате работ в рамках исполнения муниципального контракта <НОМЕР> от <ДАТА4> Так <ДАТА5> между администрацией <АДРЕС> городского округа в лице главы городского округа - главы администрации <АДРЕС> городского округа <ФИО5> и ООО «Форвард Драйв» в лице генерального директора <ФИО6> заключен муниципальный контракт <НОМЕР> на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту легковых автомобилей. Согласно п.1.1 контракта исполнитель по заданию заказчика обязуется в установленный контрактом срок оказать услуги по техническому обслуживанию и ремонту легковых автомобилей, а заказчик обязуется принять оказанные услуги и оплатить их. Срок оказания услуг по контракту - с даты заключения контракта по <ДАТА6> В соответствии с приложением <НОМЕР> к контракту предусмотрены автомобили, в отношении которых осуществляется техническое обслуживание и ремонт по контракту <НОМЕР> от <ДАТА7> Среди указанных автомобилей значится Toyota Camry (2010 и 2018 года выпуска), Kia Sportage (2014 года выпуска), Renault Duster (2016 года выпуска), Lada Vesta (2019 и 2020 года выпуска). Заказчиком в рамках муниципального контракта <НОМЕР> осуществляется техническое обслуживание и ремонт автомобиля - Renault Duster, 2022 года выпуска, VIN <***>, который отсутствует в техническом задании к контракту. Согласно платежных поручений, с июля по ноябрь 2024 года, за техническое обслуживание и ремонт автомобиля - Renault Duster, 2022 года выпуска заказчиком в рамках муниципального контракта <НОМЕР> оплачено 37 641,64 руб. В судебном заседании защитник <ФИО4>, действующая на основании доверенности, факт совершения правонарушения не оспаривала, указала, что транспортное средство Renault Duster, 2022 года выпуска ошибочно не было включено в приложение к муниципальному контракту <НОМЕР>. В судебном заседании заместитель <АДРЕС> городского прокурора <ФИО3> поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, настаивал на привлечении <ФИО5> к административной ответственности. Заслушав защитника, представителя прокуратуры, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению. Объективную сторону указанного административного правонарушения составляет неправильное использование получателем указанных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, в том числе, оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям и условиям, определенным договором (соглашением), которые отражаются в принятом законе о бюджете, сводной бюджетной росписи, которая составляется финансовым органом соответственно Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования и утверждается руководителем этого органа. В соответствии с ч.1 ст. 306.4 Бюджетного кодекса РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств. Частью 5 ст. 151 Бюджетного кодекса Российской Федерации заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств. В силу статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетным полномочиям получателя бюджетных средств отнесено обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.

В ходе проведенной <АДРЕС> городской прокуратурой проверки установлено, что <ДАТА5> администрацией <АДРЕС> городского округа в лице главы городского округа - главы администрации <АДРЕС> городского округа <ФИО5> и ООО «Форвард Драйв» в лице генерального директора <ФИО6> заключен муниципальный контракт <НОМЕР> на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту легковых автомобилей.

Согласно п.1.1 контракта исполнитель по заданию заказчика обязуется в установленный контрактом срок оказать услуги по техническому обслуживанию и ремонту легковых автомобилей, а заказчик обязуется принять оказанные услуги и оплатить их. Срок оказания услуг по контракту - с даты заключения контракта по <ДАТА6>

В соответствии с техническим заданием оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту легковых автомобилей (Приложение <НОМЕР> к контракту) предусмотрены автомобили, в отношении которых осуществляется техническое обслуживание и ремонт по контракту <НОМЕР> от <ДАТА8>, среди которых значатся транспортные средства: Toyota Camry (2010 и 2018 года выпуска), Kia Sportage (2014 года выпуска), Renault Duster (2016 года выпуска), Lada Vesta (2019 и 2020 года выпуска).

Вместе с тем, проверкой установлено, что заказчиком в рамках муниципального контракта <НОМЕР> осуществляется техническое обслуживание и ремонт автомобиля - Renault Duster, 2022 года выпуска, VIN <***>, который отсутствует в техническом задании к контракту.

Согласно платежных поручений, с июля по ноябрь 2024 года, за техническое обслуживание и ремонт автомобиля - Renault Duster, 2022 года выпуска заказчиком в рамках муниципального контракта <НОМЕР> оплачено 37 641,64 руб. В связи с тем, что техническое обслуживание и ремонт автомобиля - Renault Duster, 2022 года выпуска муниципальным контрактом <НОМЕР> от <ДАТА5> не предусмотрено, соответственно данные расходы не могли быть оплачены за счет средств бюджета. Вина <ФИО5> также подтверждается следующими письменными доказательствами: - постановлением от <ДАТА9> о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное лысьвенским городским прокурором, в котором описаны обстоятельства совершения административного правонарушения; - решением о проведении проверки от <ДАТА10>, в соответствии с которым <АДРЕС> городским прокурором было принято решение о проведении проверки администрации <АДРЕС> муниципального округа г. <АДРЕС>, в целях проверки исполнения требований бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе с сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд при исполнении муниципального контракта <НОМЕР> от <ДАТА11> на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту легковых автомобилей; - муниципальным контрактом <НОМЕР> от <ДАТА5> об оказании услуг по техническому обслуживанию и ремонту легковых автомобилей;

- приложением <НОМЕР> к муниципальному контракту - техническое задание оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту легковых автомобилей;

- приложением <НОМЕР> к муниципальному контракту с перечнем цен и услуг; - объяснением <ФИО7> от <ДАТА10>; - должностной инструкцией главного специалиста отдела казначейского исполнения бюджета; - приказом начальника финансового управления администрации г. <АДРЕС> края от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка исполнения бюджета городского округа по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета»; - порядком исполнения бюджета городского округа по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета, утвержденным приказом начальника финансового управления от <ДАТА12> № 46-О; - объяснением начальника отдела бухгалтерского учета МКУ «ЦБУ ЛМО» <ФИО8> от 24.02.2025; - должностной инструкцией начальника отдела бухгалтерского учета МКУ «ЦБУ ЛМО»; - заказ-нарядом <НОМЕР> от <ДАТА13> по ремонту автомобиля Renault Duster, 2022 года выпуска на сумму 17 485,59 руб.; - счетом на оплату <НОМЕР> от <ДАТА13> в размере 17 485,59 руб.; - актом приемки-сдачи выполненных работ к заказ-наряду <НОМЕР> от <ДАТА13> на сумму 17 485,59 руб.; - платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА14> об оплате ремонта легкового автомобиля Renault Duster, 2022 года выпуска, госномер <НОМЕР>, на сумму 17 485,59 руб.; - заказ-нарядом <НОМЕР> от <ДАТА15> по ремонту автомобиля Renault Duster, 2022 года выпуска на сумму 743,85 руб.; - актом приемки-сдачи выполненных работ к заказ-наряду <НОМЕР> от <ДАТА15> на сумму 743,85 руб.; - платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА16> об оплате ремонта легкового автомобиля Renault Duster, 2022 года выпуска, госномер <НОМЕР>, на сумму 743,85 руб.; - заказ-нарядом <НОМЕР> от <ДАТА17> по ремонту автомобиля Renault Duster, 2022 года выпуска на сумму 17 825,32 руб.; - актом приемки-сдачи выполненных работ к заказ-наряду <НОМЕР> от <ДАТА17> на сумму 17 825,32 руб.; - платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА18> об оплате ремонта легкового автомобиля Renault Duster, 2022 года выпуска, госномер <НОМЕР>, на сумму 17 825,32 руб.; - заказ-нарядом <НОМЕР> от <ДАТА19> по ремонту автомобиля Renault Duster, 2022 года выпуска на сумму 1 586,88 руб.; - актом приемки-сдачи выполненных работ к заказ-наряду <НОМЕР> от <ДАТА19> на сумму 1 586,88 руб.; - платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА20> об оплате ремонта легкового автомобиля Renault Duster, 2022 года выпуска, госномер <НОМЕР>, на сумму 1 586,88 руб. Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о виновности главы муниципального округа - главы администрации <АДРЕС> муниципального округа <ФИО5> и подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые мировым судьей оценены на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Действия <ФИО5> мировой судья квалифицирует по ст.15.14 КоАП РФ как нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. При определении размера административного взыскания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности, в качестве смягчающего вину обстоятельства мировой судья принимает во внимание признание вины, отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено, и приходит к выводу о том, что в отношении главы муниципального округа - главы администрации <АДРЕС> муниципального округа <ФИО5> следует применить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 15.14 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.14, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу муниципального округа - главу администрации <АДРЕС> муниципального округа <ФИО5> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Штраф подлежит уплате на счет со следующими реквизитами: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 57532000 Единый казначейский счет 40102810145370000048

к/с 03100643000000015600 БИК <НОМЕР> ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС> (КСП <АДРЕС> муниципального округа, л/с 04563ИЧЧ470) КБК 919 11601157010000140 По постановлению от <ДАТА9>. В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление (г.Лысьва, <ФИО5>, 7 судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края). За неоплату штрафа в установленный законом срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 статьи 20.25 КоАП РФ в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с ч.1 ст.29.11 КоАП РФ мотивированное постановление изготовлено <ДАТА22> День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Мировой судья (подпись) Копия верна.

Мировой судья <ФИО1>