Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> <НОМЕР>
Постановление <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО1> Т.В., и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>; работающего: <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не состоящего в браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей; ранее не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт <НОМЕР>,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> <ФИО2> не выполнил законного требования ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в течение шестидесяти дней, добровольно не уплатил штраф в размере 3000,00 рублей возложенный на него постановлением <НОМЕР> от <ДАТА4> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, вступившего в законную силу <ДАТА5> В судебном заседании <ФИО2> вину не признал, с протокол об административном правонарушении не согласился, т.к. указанный в постановлении штраф был назначен <ДАТА4> за нарушение правил дорожного движения с участием транспортного средства VOLKSWAGEN SCIROCCO, которое он продал <ДАТА6> согласно договору купли-продажи транспортного средства <ФИО3> О том, что покупатель <ФИО3> зарегистрировал в органах ГИБДД приобретенное транспортное средство на себя <ФИО2> не убедился. Также <ФИО2> пояснил, что извещение о составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ он не был извещен; зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>; с <ДАТА7> Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу. В соответствии с постановлением заместителя начальника <АДРЕС> административной дорожной инспекции <НОМЕР> от <ДАТА4> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, <ФИО2> назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000,00 руб. Копия данного постановления в адрес <ФИО2> была почтой направлена <ДАТА4>; почтовое отправление возвращено <ДАТА8> за истечением срока хранения.
В силу п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 5(ред. от <ДАТА10>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ). При таких обстоятельствах заместителя начальника <АДРЕС> административной дорожной инспекции <НОМЕР> от <ДАТА4> вступило в законную силу <ДАТА5>
Согласно ст. ст. 31.2, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. То есть исполнение постановления по уплате штрафа, с учетом ст. 4.8 КоАП РФ подлежало в срок не позднее <ДАТА11> Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Статьей 28.2 КоАП РФ предусмотрено составление протокола об административном правонарушении с участием физического лица привлекаемого к административной ответственности. Согласно части 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Выполнение указанных требований при составлении протокола об административном правонарушении направлено на соблюдение гарантий защиты прав лица, привлекаемого к ответственности. Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО2> составлен <ДАТА3>, при составлении протокола об административном правонарушении <ФИО2> не присутствовал. Из содержания протокола следует, что <ФИО2> на составление протокола не явился по вызову. Согласно извещению <НОМЕР> от <ДАТА12> <ФИО2> был по адресу: <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>; о необходимости явиться <ДАТА3> в 08 часов 30 минут по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Однако в судебном заседании установлено, что <ФИО2> с <ДАТА13> зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Таким образом, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составлен <ДАТА3> в отсутствие <ФИО2> без его надлежащего уведомления. Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие физического лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, и гарантированных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении <ФИО2>, не может быть признан допустимым доказательством по делу, поскольку получен с существенными нарушениями закона. В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Поскольку протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении <ФИО2>, судом признан недопустимым доказательством по делу, иных допустимых и достаточных доказательств суду не представлено, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. 29.9-19.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО5>