Дело № 5-428/2023-2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово 20.12.2023 <...>

Мировой судья судебного участка № 2 Беловского судебного района Кемеровской области Шипицын А.В., с участием помощника прокурора Беловского района Кемеровской области Г.1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Разрез Пермяковский», <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ООО «Разрез Пермяковский» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.30 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Так 20.10.2023 по результатам проверки ООО «Разрез Пермяковский», расположенного по адресу: <АДРЕС>, установлено, что ООО «Разрез Пермяковский» не обеспечена физическая защита объекта ТЭК, в соответствии с требованиями законодательства о безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК.

В судебном заседании представитель ООО «Разрез Пермяковкий» П.2 вину в совершении административного правонарушения признала, просила назначить наказание в минимальном размере.

В судебном заседании помощник прокурора Беловского района Г.1, поддержала доводы, изложенные в постановлении прокурора.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО «Разрез Пермяковкий» П.2, прокурора Г.1, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством Российской Федерации. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса.

Согласно части 3 статьи 12 Закона N 256-ФЗ соблюдение требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требований антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса является обязанностью руководителей субъектов топливно-энергетического комплекса. Административная ответственность за правонарушение в виде нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч.1 ст.20.30 КоАП РФ и совершение данного правонарушения в соответствии с санкцией данной статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что 20.10.2023 в 15.00 часов по результатам проверки ООО «Разрез Пермяковкий», расположенного по адресу: <АДРЕС>, были выявлены нарушения требований Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 года № 458дсп., то есть не обеспечено функционирование системы физической защиты объекта, а именно: 1. В нарушение требований пунктов 70, 81 Правил и подпунктов А, Б пункта 1 приложения № 1 к Правилам, основное и дополнительное ограждение по периметрам участков №1,2 Объекта не установлено; 2. В нарушение требований подпункта Б пункта 2 приложения № 1 г Правилам, периметры участков №1, 2 Объекта запретной зоной не оборудованы; 3. В нарушение требований пункта 144 Правил и подпункта В пункта 2 приложения № 1 к Правилам на КПП постов № 1, 2, 3 постовые будки - г установлены; 4. В нарушение требований пункта 113 Правил устройства управления шлагбаумами не перенесены в помещения КПП постов № 1, 2, 3 или на их наружные стены со стороны охраняемой территории. Доступ к ним посторонних лиц не исключен; 5. В нарушение требований пункта 116 Правил, входные двери КПП постов № 1 ,2, 3 переговорными устройствами не оборудованы; 6. В нарушение требований пункта 118 Правил, КПП постов № 1, 2, 3 комнатами досмотра не оборудованы; 7. В нарушение подпункта Д пункта 131 Правил, меры безопасности охранников при несении службы на досмотровых площадках КПП постов №1, 2, 3 Ее обеспечены; 8. В нарушение требований пункта 145 Правил и подпункта Б пункта 3 приложения № 1 к Правилам, на КПП постов №1,3 противотаранные подъемные устройства не установлены; 9. В нарушение требований подпунктов А, Б, В, Г пункта 139 Правил, досмотровые площадки КПП постов № 1, 2, 3 вспомогательными воротами, колесоотбоями, ограждением несения службы, кабиной для хранения пропусков не оборудованы. КПП поста № 3 оборудован эстакадой. Пункт 10 Предписания выполнен частично, в целом не выполнен; 10. В нарушение требований подпункта А пункта 142 Правил, КПП поста №2 контрольно-пропускной кабиной не оборудован; 11. В нарушение требований подпункта Г пункта 2 приложения № 1 к Правилам, оконные проемы КПП постов №1, 2, 3, выходящие на не охраняемую территорию, защитными металлическими конструкциями не оборудованы; 12. В нарушение требований пункта 126 Правил, КПП постов № 1, 2, 3 лотком для приема документов формата А4 не оснащены; 13. В нарушение требований пункта 112 Правил, входы в КПП постов № 1, 2, 3 охранной сигнализацией не оборудованы; 14. В нарушение требований пункта 177 Правил и подпункта А пункта 4 приложения № 1 к Правилам, периметры участков № 1, 2 Объекта охранной сигнализацией не оборудованы; 15. В нарушение требований пункта 116 Правил, подпунктов А, Б пункта 3 и подпункта Б пункта 7 Приложения № 1 к Правилам, КПП постов № 1, 2, 3 стационарными кнопками для подачи извещения о тревоге с выводом на внешние оповещатели не оборудованы; 16. В нарушение требований пункта 256 Правил, распределительный щит охранного освещения, расположенного в помещении охраны КПП поста № 1, охранной сигнализацией не оборудован; 17. В нарушение требований пункта 274 Правил, помещение, в котором размещены электрощиты, средствами системы охранной сигнализации не оборудовано; 18. В нарушение требований подпункта А пункта 142 и подпункта Б пункта 205 Правил, КПП поста № 2 устройством для ввода идентификационного признака не оборудован; 19. В нарушение требований подпункта А пункта 3 приложения № 1 к Правилам, на КПП поста № 2 режим идентификации по одному признаку не организован; 20. В нарушение требований пункта № 274 Правил, помещение, в котором размещены электрощиты, средством системы контроля и управления доступа не оборудовано; 21. В нарушение требований пункта 232 Правил и подпункта А пункта 3 приложения № 1 к Правилам, периметры участков № 1, 2 Объекта системой охранного телевидения не оборудованы; 22. В нарушение требований подпунктов А, Б пункта 3 приложения № 1 к Правилам, КПП постов № 2, 3 резервным освещением не оборудованы; 23. В нарушение пункта 110 Правил, КПП постов № 1, 2, 3 светильниками охранного освещения, в том числе переносными, не оборудованы; 24. В нарушение пунктов 247, 251 Правил и пункта 13 приложения № 1 к Правилам, по периметрам участков №1,2 основное и дополнительное охранное освещение не установлено; 25. В нарушение подпункта Г пункта 255 Правил, ручное управление аппаратурой освещения из помещений охраны КПП постов № 1, 2, 3 не организовано; 26. В нарушение требований пункта 265 Правил и пункта 11 приложения № 1 к Правилам, КПП постов № 2, 3 резервным электропитанием не обеспечены; 27. В нарушение требований пункта 275 Правил, на КПП поста № 1 переключение с основного электропитания на резервное и обратно в течение не более 10 миллисекунд не обеспечено; 28. В нарушение требований пункта 277 Правил, работа систем охранного телевидения, контроля и управлениядоступом от резервных источников питания в течении не менее 24 часов не обеспечена. В действиях юридического лица - ООО «Разрез Пермяковский» в лице законного представителя генерального директора ООО «Разрез Пермяковский» П.3, не содержатся признаки уголовно наказуемого деяния.

Данные обстоятельства подтверждаются признательными показаниями представителя ООО «Разрез Пермяковский», паспортом безопасности объекта ТЭК ООО «Разрез Пермяковский», актом проверки, а также другими материалами дела. Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ООО «Разрез Пермяковский» не обеспечило исполнение вышеуказанных требований федерального закона об антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.30 КРФобАП.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершения правонарушения. Руководствуясь ч.1 ст. 20.30, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Разрез Пермяковский» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.30 КРФобАП и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей. Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по Кемеровской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кемеровской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 420501001, р/сч <***> в Отделение Кемерово г. Кемерово, к/с 4010281074537000032, БИК 013207212, назначение платежа КБК 87411601063010101140, ОКТМО 32501000, назначение платежа «административный штраф по постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Беловского судебного района Кемеровской области от 20.12.2023 №5-428/2023-2. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в указанный срок предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КРФобАП и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до 50 часов. Документ, подтверждающий оплату административного штрафа (с копией) необходимо предоставить на судебный участок. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Беловский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) Копия верна

Мировой судья: А.В. Шипицын