Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иркутск 13 августа 2025 года
Мировой судья судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска <ФИО1>, рассмотрев дело № 5-739/2025 (38МS0020-01-2025-004847-62), с участием помощника прокурора Ленинского района г. Иркутска <ФИО2>, об административном правонарушении в отношении
специалиста по кадрам МБОУ г. Иркутска ОК «Крылья» <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении специалист по кадрам МБОУ г. Иркутска ОК «Крылья» <ФИО3> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В судебное заседание <ФИО3> не явилась, о времени и месте которого извещена, что подтверждается материалами дела, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем представила заявление. Судом были созданы условия и приняты все меры для своевременной реализации прав лица, привлеченного к административной ответственности, которыми в свою очередь <ФИО3> воспользовалась и распорядилась по своему усмотрению. Обсудив причины неявки вышеуказанного лица, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, мировой судья полагает рассмотреть дело в его отсутствие. При этом представленный административный материал позволяет мировому судье рассмотреть дело по существу в его отсутствие.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13,19.7.4, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. Положениями данной статьи за непредставление или несвоевременное представление сведений предусмотрена административная ответственность. В соответствии п. 3 ст. 25 Закона занятости населения Порядок представления работодателями сведений и информации, предусмотренных настоящим пунктом/ устанавливается Правительством Российской Федерации. Правила представления работодателем сведений и информации. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> № 2576 (далее - Правила). Сведения и информация, предусмотренные пунктом 3 ст. 25 Закона, представляются работодателем в органы службы занятости ежемесячно. Работодатели, у которых среднесписочная численность работников превышает 35 человек, обязаны ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным предоставлять по месту осуществления своей деятельности в Центры занятости информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, включая информацию о локальных нормативно правовых актов, содержащих сведения данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов по форме. Из материалов дела следует, что МБОУ г. Иркутска ОК «Крылья» является Муниципальным бюджетным образовательным учреждением г. Иркутска, специалистом по кадрам в данном учреждении является <ФИО3>, что подтверждается приказом о назначении ответственных лиц о предоставлении информации о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов от 31.03.2025 Таким образом, лицом виновным в несвоевременном представлении в ОГКУ «Кадровый Центр Иркутской области» сведений о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, и следовательно, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации, является специалист по кадрам МБОУ г. Иркутска ОК «Крылья» <ФИО3> Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что среднесписочная численность работников, состоящих в трудовых отношениях в МБОУ г. Иркутска ОК «Крылья», составляет 148 человек. Исходя из положений вышеназванного законодательства, МБОУ г.Иркутска ОК «Крылья» обязано проводить мероприятия по квотированию рабочих мест для инвалидов. Сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, должны быть представлены в ОГКУ «Кадровый Центр Иркутской области» по месту осуществления своей деятельности. Обязанность по предоставлению указанных сведений в ОГКУ «Кадровый Центр Иркутской области» в соответствии с условиями трудового договора, должностной инструкцией, приказом от 31.03.2025 <НОМЕР> возложена на <ФИО4>, осуществляющую трудовую деятельность в качестве специалиста по кадрам в МБОУ г. Иркутска ОК «Крылья». Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что указанные сведения за отчетный период - май 2025 года в ОГКУ «Кадровый Центр Иркутской области» специалистом по кадрам МБОУ г. Иркутска ОК «Крылья» <ФИО3> не предоставлены, что подтверждается информацией ОГКУ «Кадровый Центр Иркутской области». МБОУ г. Иркутска ОК «Крылья» зарегистрировано по адресу: Иркутская область. <АДРЕС> Указанные действия специалиста по кадрам в МБОУ г. Иркутска ОК «Крылья» <ФИО3> квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении специалиста по кадрам в МБОУ г. Иркутска ОК «Крылья» <ФИО3> в ее присутствии. Протокол об административном правонарушении соответствует положениям ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела. Доказательств иного не представлено. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и вина специалиста по кадрам в МБОУ г. Иркутска ОК «Крылья» <ФИО3> в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают. Оценив представленные в материалы дела доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях специалиста по кадрам в МБОУ г. Иркутска ОК «Крылья» <ФИО3> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Оснований для освобождения специалиста по кадрам в МБОУ г. Иркутска ОК «Крылья» <ФИО3> от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Мировой судья, оценив представленные доказательства, обстоятельства совершенного правонарушения с учетом смягчающих ответственность обстоятельств, а именно что аналогичное правонарушение ею в течение года не совершалось, к административной ответственности привлекается впервые, доказательств иного суду не представлено, считает возможным ограничиться наказанием специалиста по кадрам в МБОУ г. Иркутска ОК «Крылья» <ФИО3> в виде в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 19.7 КоАП РФ. Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать специалиста по кадрам в МБОУ г. Иркутска ОК «Крылья» <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска или в Ленинский районный суд г. Иркутска.
Мировой судья <ФИО1>