Дело № 5-383/2025-5 УИД 42MS0023-01-2025-003193-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 21 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка №5 Ленинского судебного района города Кемерово ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - Председателя Правления «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО5 <ФИО1>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО5 <ФИО> - Председатель правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>», являясь ответственным за размещение информации в ГИС ЖКХ, находясь по месту исполнения своих должностных обязанностей: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, пр.Химиков, д. 10Б, допустил нарушение части 10.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ, раздела 11 Состава информации (Приказ Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА3>) - не разместил сведения о коммунальных услугах, не позднее 7 дней со дня заключения договора управления МКД либо дополнительного соглашения о внесении в него изменений, в официальной системе ГИС ЖКХ.

В судебном заседании ФИО5 <ФИО> полностью подтвердил обстоятельства изложенные в материалах дела. Пояснил, что недавно назначен председателем правления и не разобрался в программе, в связи с чем допустил нарушение. На момент составления постановления нарушения уже были частично устранены. На сегодняшний день нарушения устранены полностью. Представитель Ленинской районной прокуратуры города Кемерово <ФИО3> пояснила, что действительно на момент составления постановления ФИО5 <ФИО> действительно устранил нарушения допущенные при размещении информации в ГИС ЖКХ, в связи с чем не настаивает на строгом наказании для ФИО5 <ФИО> Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении урегулированы Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 7 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливает порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе. На основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА> Минстроя России определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

Согласно статье 2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Согласно статье 6 Федерального закона <НОМЕР> в информационной системе должны размещаться, в том числе, информация о: лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг, информация о мероприятиях, связанных с осуществлением государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля, с размещением соответствующих актов, содержащих результаты осуществления таких мероприятий и другое.

Приказом Минстроя России № 79/пр от 07.02.2024 «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ) определен перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом. Проверкой установлено, что в силу указанных выше требований действующего законодательства ТСН «5 Звезд» при реализации полномочий по управлению многоквартирными домами должна использоваться государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства и иные аналогичные цифровые ресурсы. Разделом 11 пунктом 1.1 Приказа установлено, что управляющая организация обязана размещать сведения о многоквартирных домах, управление которыми осуществляют управляющая организация, не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанности по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений сведений, подлежащих размещению в системе. Разделом 11 пунктом 4.1 Приказа установлено, что управляющая организация обязана размещать объем предоставленных коммунальных услуг, ежемесячно. Разделом 11 пунктом 7.1 Приказа установлено, что управляющая организация обязана размещать информацию о размере платы за содержание жилого помещения, ежемесячно не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором. Разделом 11 пунктом 13.8.4 Приказа установлено, что управляющая организация обязана размещать сведения коммунальных услугах, не позднее 7 дней со дня заключения договора управления многоквартирным домом либо дополнительного соглашения о внесении в него изменений. В нарушение части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 2, 6 ч. 1, 7 ч. 18 Федерального закона <НОМЕР>, раздела 11 Приказа информация об объеме предоставления коммунальных услуг ТСН «5 Звезд» не размещена в полном объеме. Обстоятельства дела и вина ФИО5 <ФИО> в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Все доказательства получены с соблюдением требований действующего законодательства, согласуются между собой, оснований не доверять им у судьи не имеется. Судья считает исследованные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности - достаточными для разрешения дела. Достоверных доказательств, опровергающих существо правонарушения, не представлено. В связи с изложенным, судья приходит к выводу о виновности должностного лица - Председателя Правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия (бездействие) по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ как размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не в полном объеме лицами, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами. Оснований для освобождения лица от административной ответственности, а также для прекращения производства по настоящему делу, мировой судья не усматривает. Срок привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО5 <ФИО> суд признает занятость общественно-полезным трудом, признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

При назначении наказания за совершенное правонарушение, в силу ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений считает необходимым назначить наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - Председателя Правления <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО5 <ФИО4>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Кемерово, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья А.Н.<ФИО>