Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело<НОМЕР><НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. Можга Удмуртской Республики
Мировой судья судебного участка № 2 г. Можги Удмуртской Республики Третьякова Е.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт РФ: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, замужней, имеющей на иждивении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, трудоустроенной <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении, составленного ГОВиЭИТСОиБ Можгинского МОВО-филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по УР» проведена проверка соблюдения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» требований антитеррористической защищенности объектов культуры. Установлено, что в нарушение требований предусмотренных п. 24 п.п.(д) и п.25 Постановления Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА3> здание не оборудовано системой оповещения управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, кроме того не оборудованы основные входы в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны). Рассмотрев материалы дела, заслушав ФИО2, прихожу к следующим выводам. Статья 20 Конституции РФ, ст. 10 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка» регламентируют право детей на жизнь и здоровье. В соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об образовании в РФ" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Образовательные организации несут ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, в том числе за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Статья 5 Федерального закона от 06.03.2006 N Э5-ФЗ "О противодействии терроризму" устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Согласно п.п. «д» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов Министерства просвещения РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> анти террористическая защищенность объектов обеспечивается путем оборудования объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), потенциальной угрозе возникновения или о возникновении или оповещении чрезвычайной ситуации.
Администрацией МО «город <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР> распоряжением на должность директора «МБОУ «СОШ <НОМЕР>» назначена ФИО2 <ФИО1>. В соответствии с п. 69.3, 9.5 Устава МБОУ «СОШ <НОМЕР>» директор учреждения является единоличным исполнительным органом, действует отмени учреждения без доверенности, осуществляет права и несет обязанности работодателя для работников Учреждения от имени учреждения без доверенности, осуществляет права и несет обязанности работодателя для работников Учреждения. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> г.; объяснениями ФИО2 от <ДАТА9> актом периодического осмотра (обследования) состояния ТСО объекта от <ДАТА9> г.; распоряжением от <ДАТА6>г. о назначении ФИО2 директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>»; копией паспорта безопасности МБОУ «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» г. <АДРЕС> Республики; копией Устава МБОУ «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>». Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, в действии должностного лица - директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа <НОМЕР>» ФИО2 содержится состав административного правонарушения, в связи с чем действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
В качестве смягчающего вину обстоятельства, суд учитывает признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка. При назначении наказания учитываются данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и имущественное положение, отношение к содеянному, характер правонарушения и обстоятельства дела. Учитывая, что ФИО2, впервые привлекается к административной ответственности, ее действиями не причинен вред, не возникло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от ее действий отсутствует имущественный ущерб, т.е. последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, не имеется, суд считает возможным применить в отношении последней ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и за совершение указанного административного правонарушения, подвергнуть ее административному наказанию с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Можгинский районный суд Удмуртской Республики через мировую судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.А. Третьякова