Результаты поиска

Решение по административному делу

<НОМЕР> УИД 52MS0036-01-2025-000272-76

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Нижегородского судебного района г. Н. Новгород <АДРЕС> области <ФИО1>, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении <ФИО2>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в канцелярию мирового суда судебного участка <НОМЕР> Нижегородского судебного района г.Н.Новгород <АДРЕС> области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении <ФИО2>. Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что протокол об административных правонарушениях подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которое составило протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, о чем выносится определение. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В соответствии с ч. 2 п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА3> <НОМЕР>, отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении, является существенным недостатком протокола. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. По смыслу ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ). Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В соответствии с ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Анализ вышеприведенных положений закона позволяет сделать вывод, что физическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу, в обязательном порядке должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. По настоящему делу об административном правонарушении, положения указанных норм должностным лицом соблюдены не были. Согласно сопроводительному письму <НОМЕР> от <ДАТА4> и реестру заказной корреспонденции от <ДАТА5> <ФИО2> было направлено для сведения почтовое отправление - копия протокола по делу об административном правонарушении 52МБ888487 от <ДАТА6> по адресу: г. Н. Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 6/1 кв. 14, однако из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов <ФИО2> зарегистрирован по адресу: г. Н. Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 6/2 кв. 14. Кроме того, из протокола об административном правонарушении 52 МБ 888487 невозможно достоверно установить присутствовал ли <ФИО2> при его составлении, соответствующих отметок в протоколе не содержится, однако в графе работающий указано о том, что «не работает (со слов)». Также, представленные с протоколом об административном правонарушении документы, а именно: протокол о направлении на медицинское освидетельствование, акт освидетельствования, чек теста алкотектора не заверены надлежащим образом. При указанных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что административный материал по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении <ФИО2> подлежит возвращению для устранения недостатков. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 ч.1 п.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, должностному лицу, составившему протокол, для устранения указанных недостатков. Возврат административного материала не препятствует его повторному направлению в канцелярию судебного участка <НОМЕР> Нижегородского судебного района г.Н.Новгород <АДРЕС> области.

Мировой судья подпись <ФИО1>

Копия верна. Мировой судья: <ФИО1>